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碳中和周报(第136期)丨国常会审议通过《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》;生态环境部:拟尽早发布电力二氧化碳排放因子

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(原标题:碳中和周报(第136期)丨国常会审议通过《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》;生态环境部:拟尽早发布电力二氧化碳排放因子)

21世纪经济报道记者李德尚玉 实习生雷椰 北京报道 

碳中和周报关注“双碳”领域的最新前沿动态,包括碳中和政策、地方动态、企业实践等。我们将通过精选每周碳中和领域的重大事件,并进行点评的方式,提供一个及时全面的碳中和信息平台。

一、碳中和政策

1、国常会审议通过《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》

近日,国务院常务会议审议通过《2024-2025年节能降碳行动方案》和《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》,强调要聚焦重点领域推进节能降碳,将其与扩大有效投资、老旧小区改造、设备更新和消费品以旧换新等结合起来,倡导简约适度、绿色低碳的消费方式,更好发挥节能降碳的经济效益、社会效益和生态效益。要立足国情实际,坚持先立后破,稳妥把握工作力度和节奏,保障好高质量发展的能源需求。

21碳中和课题组快评:为了适应“双碳”目标要求,中国提出从能耗双控向碳排双控转型,加快构建碳排双控制度体系,可以避免能源总量控制带来的局限问题,在控制化石能源消费的同时鼓励发展可再生能源。

2、生态环境部:拟于2024年尽早发布2022年电力二氧化碳排放因子

近日,生态环境部、国家统计局发布《关于发布2021年电力二氧化碳排放因子的公告》(以下简称《公告》)。生态环境部应对气候变化司负责人就《公告》有关问题回答记者表示,本次发布的电力二氧化碳排放因子可供不同主体核算电力消费的二氧化碳排放量时参考使用,是落实《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》中“统筹推进排放因子测算”要求的重要举措,为碳排放核算提供基础数据支撑。

下一步生态环境部、国家统计局将建立电力二氧化碳排放因子常态化发布机制。根据基础数据更新情况,拟于2024年尽早发布2022年电力二氧化碳排放因子,后续将及时更新和定期发布电力二氧化碳排放因子。同时,我们正在组织开展电力碳足迹因子研究,成熟后将进一步发布电力碳足迹因子。

21碳中和课题组快评:定期更新和发布电力二氧化碳排放因子,将极大地提高碳排放数据的透明度和可靠性,为科学制定减排策略和评估环境政策的效果提供坚实的数据支撑。进一步深化对电力行业碳排放的理解,助力实现低碳转型。

3、自然资源部等七部门发文推进绿色矿山建设

近日,自然资源部、生态环境部、财政部、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家林业和草原局联合印发《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》(以下简称《通知》),要求全面推进绿色矿山建设,加快矿业绿色低碳转型发展。《通知》明确,全面推进绿色矿山建设。此前对绿色矿山的定位为少数优秀矿山,起示范引领作用。新发展阶段对绿色矿山建设提出了新要求,《通知》将绿色矿山建设定位转为全面推进,要求各地立足矿业发展实际,通过合同管理,分类施策,有序全面推进新建矿山、生产矿山开展绿色矿山创建。

《通知》修订完善了国家级绿色矿山建设评价指标,将2020年发布试行的100项1000分的评价指标,精简为49项100分,突出重点指标,切实提高指标的适用性和可操作性。《通知》将评价指标设置为约束性指标和提升性指标,约束性指标为底线要求,同时计划组织研究制定露天开采矿山、地热矿泉水等绿色矿山行业标准,进一步健全标准体系。

21碳中和课题组快评:通过对绿色矿山建设的全面推进和优化评价指标,有助于环境保护与矿山开发之间的平衡。新的评价指标简化并强化了重点要求,提高了其适用性和操作性,提升了矿山在生产过程中的可持续性。

4、国管局 国家发改委发布绿色低碳公共机构名单

4月12日,国管局、国家发展改革委印发《关于开展绿色低碳公共机构遴选工作的通知》,聚焦绿色低碳技术推广应用,围绕适合公共机构场景的用能系统电气化等5个技术方向,组织遴选一批体制机制系统完备、应用技术先进适用、低碳运行效果显著的绿色低碳公共机构。各地区、各部门积极申报,国管局、国家发展改革委严格审核,经过专家评审、实地核查、线上公示等程序,确定北京印刷学院等251个单位为绿色低碳公共机构,有效期3年。

21碳中和课题组快评:公共机构作为绿色低碳示范,不仅提高了公共部门在能效和可持续性方面的标准,对于引导公共机构采纳和实施绿色低碳技术具有示范效应,有助于形成节能减排的良好氛围。

5、47个项目入选第一批绿色低碳先进技术示范项目清单

近日,国家发展改革委发布关于印发《绿色低碳先进技术示范项目清单(第一批)》的通知。按照《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》工作部署,国家发展改革委会同有关部门组织开展了第一批绿色低碳先进技术示范项目申报遴选工作。经项目单位申报、地方审核推荐、第三方机构评审、部门及地方复核、公开征求意见等遴选审核程序,确定了第一批示范项目清单,共47个项目入选了第一批绿色低碳先进技术示范项目清单。

21碳中和课题组快评:通过严格的遴选过程,涵盖了从项目申报到公众参与的多个审核阶段,确保了入选项目的质量。47个项目的入选为相关行业树立了优秀的示范,推动实现更广泛的环境和社会效益。

二、地方动态

1、北京:882家企业被纳入碳交易管理

4月15日,北京市生态环境局 北京市统计局发布关于公布纳入北京市碳排放权交易管理的2023年度碳排放单位名单的通知。按照《北京市人民代表大会常务委员会关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》等相关文件规定,北京市行政区域内年综合能源消费量2000吨标准煤(含)以上的法人单位作为碳排放单位纳入碳排放权交易管理。其中,年度二氧化碳排放量5000吨(含)以上的法人单位为重点碳排放单位;未列为重点碳排放单位的为一般报告单位。纳入北京市碳排放权交易管理的2023年度重点碳排放单位共882家,一般报告单位共398家。

21碳中和课题组快评:地方碳市场的创新实践,有助于实现碳排放的精准监控和管理,为全国碳市场提供探索经验,推动全社会向绿色、低碳方向转型。

2、湖北:到2026年绿色建材年营收达500亿

近日,湖北省住房和城乡建设厅、经济和信息化厅、发展和改革委员会、自然资源厅、生态环境厅、农业农村厅、商务厅、财政厅、市场监督管理局、中国人民银行湖北省分行、国家金融监督管理总局湖北监管局、湖北省广播电视局联合发布了《湖北省绿色建材产业高质量发展实施方案》。

方案明确,到2026年,全省绿色建材年营业收入达到500亿元,2024-2026年年均增长13%左右。培育6个以上省级特色产业集群,建设10项以上省级绿色建材应用示范工程,政府采购政策实施城市不少于8个,绿色建材产品认证证书达到1000张,省级绿色建材供应链平台建成投用。

到2030年,绿色建材全生命周期内“节能、减排、低碳、安全、便利和可循环”水平显著提升,打造一批全国知名度高的玻璃、陶瓷及装配式建筑构件等生产企业和品牌,预拌混凝土、砌体材料、预制构件产品全部满足绿色建材要求,绿色建材在建设工程中得到普遍应用。

21碳中和课题组快评:通过培育特色产业集群和建设示范工程,将有助于提升建材生命周期内的节能减排,提高低碳表现,促进绿色建材的普及和技术创新,推动对地区经济和环境可持续性发展。 

三、企业实践

1、远景储能全球首批碳中和储能系统认证仪式举行

4月11日上午,全球首批碳中和储能系统认证仪式在北京举行,远景储能首批碳中和储能系统,通过国际权威认证机构DNV的碳足迹核查和碳中和审核(基于ISO 14067和ISO 14068)。储能对全球碳中和转型至关重要。远景储能正在全球推动储能应用。根据第三方权威机构统计,2023年远景储能出货量国内第四、全球第五。当前,远景储能已在全球参与超过200个项目,交付超过10GWh,包括新加坡裕廊岛项目、英国Wormald Green项目等大型储能项目,在手订单超15GWh。

21碳中和课题组快评:通过国际权威机构DNV的严格认证,展示了企业在碳足迹核查和碳中和审核方面的严谨性。

2、中国中车首支220陆上风电叶片成功下线

近日,中国中车首支220陆上风电叶片成功下线。新款风电叶片长达107米,是中国中车继230陆上叶型后推出的第二款陆上“沙戈荒”超长柔叶片。220陆上风电叶片的扫风面积最大可达3.6万平方米,相当于5个足球场的面积。据了解,即将装用该叶片的风机满发运行1小时,可使一辆普通新能源汽车行驶6万多公里,相当于绕地球一圈半。

在这款叶片开发过程中,时代新材团队引入全球最新的叶片优化设计理念,通过改变叶片受风的型面改善受力状态,化解紊流波动对风机的影响,有效降低载荷冲击。这款叶片具有优异的性能和可靠的结构设计安全余量,实现风电度电成本大幅降低。

时代新材团队创新220陆上风电叶片生产制造工艺,进一步压缩了首套实验叶片成型周期,让新型叶片更快面世。

据国家发改委、国家能源局发布的《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》,到2030年,规划建设三批风光基地,总装机量约4.55亿千瓦,超过20个三峡水电站的总和,将让西部戈壁释放出无限绿能。

21碳中和课题组快评:新型风电叶片以提升了风能捕捉效率。保障结构安全的同时,显著降低了风电成本,有助于助力推动我国清洁能源的发展。

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