地理标志权利边界何以厘清？北京知产法院发布《手册》回应现实关切

（原标题：地理标志权利边界何以厘清？北京知产法院发布《手册》回应现实关切）

21世纪经济报道 记者郑雪 北京报道

从青花椒到潼关肉夹馍，再到天水麻辣烫的灵魂麦积花椒和甘谷辣椒，这些不仅是美食，更是具有地域特色、蕴含文化底蕴的地理标志农产品。

一段时间以来，由地理标志如“青花椒”“库尔勒香梨”引发的商标权属纠纷屡见不鲜。司法保护中存在着权利边界把握不清、执法实践存在分歧的情况。伴随知识产权国际交流加强、国际间地理标志互认的推进，对于上述问题的解决也越发迫切。

近日，北京知识产权法院主办、怀柔科学城管委会协办的“汇聚法治之力 守护创新之火”主题活动在京召开。主题活动日当天，北京知识产权法院发布《地理标志商标司法保护手册》（以下简称《手册》），就地理标志商标司法保护中面临的相关问题予以回应。

所谓地理标志，是用于指示商品来源于某个地区的一种标志。地理标志是由“地名+商品名称”构成，体现了来自于特定地区且具有特定品质的商品与该地区自然或人文因素之间的关联关系。

国家知识产权局的数据显示，截至2023年底，我国累计批准地理标志产品2508个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册7277件，地理标志专用标志经营主体总数达2.6万家，地理标志产品年产值超过8000亿元。

在我国，提起商标侵权诉讼是地理标志权利人维权的主要方式。北京知识产权法院审判第一庭法官张宁参与《手册》前期调研及撰写。他表示，权利边界把握不清主要表现为四个方面：

一是，地理标志的正当使用与侵权使用的界限模糊。地理标志商标侵权判断的难点在于，产区内地理标志商标组织或团体成员以外的主体是否有权使用地理标志的问题。

二是，地名的正当使用与侵权使用的界限模糊。如被告侵权人表示，相关商品仅是单纯意义上的对地名的使用，告知消费者某某商品产自某某地区。

三是，不同法院对于举证责任如何分配有时存在较大差异。

四是，对涉及地理标志的通用名称抗辩缺乏统一认识。如某一事实上的地理标志被注册为普通商标，普通商标权利人起诉他人侵权时，被控侵权人往往援引通用名称抗辩。

针对地理标志商标保护面临的各类困境，张宁建议从三方面出发予以解决：

侵权判断规则方面，地理标志商标是商标类型之一，审理侵犯地理标志商标的案件也应遵守《商标法》相关规则。相较于普通商标，地理标志商标“识别功能”“品质认证功能”更强，因此对于蕴含自然因素、人文因素更加显著的地理标志商标需要更强的保护力度。

地理标志正当使用、地名的正当使用方面，一是尊重地理标志商标专用权属性。二是保护产区内其他生产者正当使用的权利。三是举证责任分配，要考虑举证便利性的技术因素，也要考虑产业导向性的政策因素。

通用名称抗辩方面，核心还是应当理清地理标志商标与普通商标的区别。对于因历史原因形成、以普通商标方式注册的地理标志，要发挥相关行政主管部门的管理和协调职能，指导组织相关产区内的经营主体，通过适当的方式，将上述标志纳入地理标志的权利序列中予以保护。

地理标志的保护不仅是一个法律问题，也是个经济问题、政策问题。“下一步需要在立法层面理顺地理标志的保护体系，在司法层面廓清地理标志商标的权利边界，平衡好各方利益诉求。”张宁说道。