证监会：对恒大地产罚款41.75亿，对许家印顶格罚款4700万

综合丨观察员 谢帝   审校 夏期见

5月31日，据证监会网站消息，近日，证监会依法对恒大地产债券欺诈发行及信息披露违法案作出行政处罚决定，对恒大地产责令改正、给予警告并罚款41.75亿元，对恒大地产时任董事长、实际控制人许家印处以顶格罚款4700万元并采取终身证券市场禁入措施。

证监会认定，2019年至2020年期间，恒大地产通过提前确认收入的方式虚增收入及利润，致使在交易所市场公开发行债券存在欺诈发行，所披露的相关年度报告存在虚假记载。同时，恒大地产还存在未按期披露定期报告、未按规定披露重大诉讼仲裁、未按规定披露未能清偿到期债务情况等行为。

证监会依法对恒大地产欺诈发行债券行为按照其所募集资金的20%进行处罚，对其信息披露违法行为处以顶格罚款，为开展债券市场统一执法以来的最严尺度，既依法从重从严惩处财务造假，又充分考虑恒大地产债券规模及“保交房”攻坚战等全局性工作，坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一。同时，证监会正在推进对相关中介机构的调查。

交易所债券市场作为企业直接融资的重要渠道，在降低企业融资成本、增进融资效率、强化市场约束方面发挥重要作用。债券发行人在享受融资便利的同时，应当切实增强法治意识和投资者保护意识。证监会将依法从严打击证券市场财务造假行为，坚决做到监管执法“长牙带刺”、有棱有角，强本强基、严监严管，切实维护市场诚信基础，保护投资者合法权益。

今年3月18日，证监会对恒大地产及许家印作出立案调查后的首份处罚决定，主要涉及恒大地产年度报告涉及虚假记载、恒大地产债券涉嫌欺诈发行及恒大地产未按规定及时披露相关信息等问题。

调查认为，许家印决策并组织实施财务造假，手段特别恶劣，情节特别严重，夏海钧组织安排编制虚假财务报告，手段特别恶劣，情节特别严重，根据《证券法》第二百二十一条和2015年《证券市场禁入规定》（证监会令第115号）第三条第一项、第五条第三款的规定，证监会拟决定对许家印、夏海钧采取终身证券市场禁入措施。

最终恒大地产被罚款417500万元；许家印罚款4700万元，并警告。

目前中国恒大重组问题依然悬而未决。

5月28日，中国恒大在港交所公告称，清盘人自委任以来专注于调查公司业务及事务，并采取措施维护及变现集团资产。尽管已从公司资产中回收少量价值，但公司流动资金和内部资源有限，债务水平高，缺乏重大新投资，目前尚未找到可满足复牌指引并恢复股份买卖的重组方案。清盘人欢迎潜在投资者联系参与重组。股份自2024年1月29日起暂停买卖，将继续停牌直至另行通知。

针对被处罚事宜，恒大地产集团相关负责人在接受媒体采访时表示，公司目前仍全力推进保交楼等重点工作，目前全国范围内保交楼项目已经完成超过80%，公司将全力配合证监会等监管部门做好后续工作，有关情况请以公司公告为准。