政策“组合拳”显效：房地产行业运行平稳 行业人士预计企稳可期

（原标题：政策“组合拳”显效：房地产行业运行平稳 行业人士预计企稳可期）

21世纪经济报道记者 杨坪 深圳报道

近期，房地产市场频繁出现积极信号。

北京、上海等一线城市的楼市成交量显著增长，春节临近，市场总体保持热度。

同时，多个省级和市级政府部门召开两会，部署2025年的重点工作。在政策持续加力、市场企稳进程推进以及风险化解仍需强化的大背景下，房地产工作的相关部署成为各界关注焦点，释放出诸多积极信号。

房地产市场平稳运行

回望2024年，是中国房地产行业深度调整与政策发力并行的一年。

自2024年5月17日中央提出“收购存量商品房用作保障房”以来，全国已有超60个城市表态支持“收储”工作，32城发布实施细则，14城完成项目落地，累计收购商品房约15.6万套，有效盘活库存并稳定市场预期。

与此同时，地方政策持续优化：多地缩短社保年限、差异化放松大户型限购，深圳、杭州等城市推出最高30万元的购房补贴，房贷利率降至历史低位（首套平均3.45%），货币化安置加速推进，形成中央与地方联动的政策矩阵。

这一系列举措在2024年第四季度显现成效。

国家税务总局1月25日发布数据显示，自2024年12月1日实施的房地产税收新政首月新增减免税116.9亿元，其中契税优惠扩围惠及140.7万户家庭，北上广深二手房交易量环比激增71%。

从销售端来看，房地产市场量价齐升，库存压力缓解。2024年四季度，全国楼市迎来转折点——10-11月新建商品房网签面积连续两月同比、环比双增长，70城新房价格环比上涨城市从7个增至17个，二手房上涨城市从8个增至10个。12月新房成交同比降幅收窄至23%，二手房成交面积同比飙升46%，全年累计增长6%。

一线城市表现尤为亮眼，北京、上海核心区域新房去化率超80%，深圳南山区某项目开盘即售罄。  

在土地市场方面，年末出现“翘尾”行情。2024年12月全国土地成交建筑面积环比增长132%，流拍率维持5%以下低位，深圳、杭州等热点城市频现高溢价地块。  

克而瑞研究中心分析认为，土地市场升温反映头部房企对核心城市长期价值的信心，2025年土地投资或向高能级城市进一步集中。

行业企稳可期

2024年9月26日，中央政治局会议明确“促进房地产市场止跌回稳”；2024年12月9日中央政治局会议明确表态要“稳住楼市股市”；2024年12月11日至12日召开的中央经济工作会议再次强调2025年重点任务之一就是“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。

同期，财政部、住建部等三部门联合推出的房地产税收新政成为市场加速回暖的“催化剂”。

据了解，新政首月呈现三大亮点： 一是契税优惠扩面，将享受1%税率住房面积标准从90平方米提至140平方米，新增减税65亿元，惠及62.9%购房家庭； 二是一线城市松绑，北上广深二套房纳入契税优惠，减税25.8亿元，四城受益家庭超3.5万户； 三是增值税普惠，取消非普通住宅转让限制，北上广深二手房交易量环比激增71%，新增免税26.1亿元。  

展望未来，行业人士普遍认为，房地产市场中，供需新格局行业呈现出新的机会。

海通证券研报指出，2025年政策将继续扮演关键角色，在供给侧方面加速推进“三大工程”（保障房、城中村改造、应急基建），年内计划改造城中村超10万户，盘活存量用地。在需求侧方面，一线城市有望进一步松绑限购（如取消郊区限制），二线城市全面放开落户，房贷利率或降至3%以下。 此外，随着风险出清，资源向优质企业集中，头部房企凭借融资优势和土储质量，有望率先复苏。