一线调研｜山水之间，向“绿”先行！引领区域绿色金融发展的桂林银行都做了什么？

（原标题：一线调研｜山水之间，向“绿”先行！引领区域绿色金融发展的桂林银行都做了什么？）

21世纪经济报道记者 庞成 广西桂林报道

“见阳朔山，始知有笔力不能到者。”北宋时期，“宋四家”米芾在亲历漓江风光后，不禁创作出最早描绘桂林山水的写真图《阳朔山图》，并题字如此。历经千年，这般景致，宛如往昔。当独具特色的喀斯特地貌与潺潺流淌的漓江在桂林相逢，这一震撼人心的山水盛景，最终也成为了第五套人民币 20 元的背景图案。

桂林千峰碧透、人与自然和谐共生的生态优势已成为桂林乃至广西高质量发展的“绿色动能”，推动新质生产力跑出“加速度”成为社会共识。

为激活经济社会绿色发展潜力，近年来，桂林金融业积极构建以“生态保护”为核心的绿色金融发展体系，绿色金融支持力度不断加大，并在全国形成一批可复制、可推广的绿色金融发展模式和典型案例。

作为桂林本地法人银行机构，桂林银行扎根本土、先行先试，探索出“生态广西、绿色乡村”绿色金融发展新模式，在绿色金融标准、绿色金融创新业务等多个领域更是实现多个“首个”。截至2024年四季度末，桂林银行绿色贷款余额416亿元，全行投放碳减排支持工具项目贷款7.17亿元，绿色贷款和碳减排支持工具项目贷款规模位列广西地方法人金融机构第一。

作为一种新兴的金融服务模式，绿色金融主要通过金融工具和服务，引导资金流向环境友好型项目和企业，强化环境风险管理，加强对生态环境的保护和修复，促进经济社会绿色低碳转型，实现经济发展和生态保护双赢。

目前，全国各地金融业纷纷围绕绿色金融标准体系构建、环境信息披露能力和质量提升、多元化金融产品服务创新、激励约束强化、国际合作交流等多个维度发力，构建绿色金融体系“五大支柱”。

探索“生态广西、绿色乡村”绿色金融发展模式的桂林银行也不例外。早在2020年，桂林市就被纳入广西首批绿色金融改革试点城市之一。而作为桂林本地的城商行，桂林银行先行先试、探索创新，在绿色金融多个领域实现多个“首个”。

桂林银行充分发挥金融资源配置的关键作用和杠杠效应。现阶段，该行正完善绿色金融一系列标准与评价体系，加大对广西传统支柱产业绿色低碳转型、绿色创新技术推广应用等领域信贷投放的精细化转化。

从率先制定广西城商行中首个绿色金融发展规划，到出台全国首个绿色旅游贷款企业标准《桂林银行绿色旅游贷款实施规范》，桂林银行向“绿”先行的举措亦被业界所认可。 

日前，桂林市市场监督管理局批准发布了全国首个绿色旅游贷款地方标准——《绿色旅游贷款实施规范》，于2025年1月12日正式实施。该规范围绕大力发展绿色金融，聚焦桂林世界级旅游城市建设，规定了绿色旅游贷款的总体要求以及贷款申请、贷前调查、授信准入、贷款审批、贷款发放和贷后管理的实施要求。

作为该地方标准的起草单位之一，桂林银行坚定不移地做“桂林的银行”，通过制定企业标准和共同起草地方标准，将绿色金融的理念与桂林旅游城市的打造结合了起来，给城市注入绿色金融的动能。

据桂林银行绿色金融相关负责人介绍，《桂林银行绿色旅游贷款实施规范》明确了绿色旅游贷款的定义和范围、设立了绿色旅游贷款专项额度、优化了贷款审批流程等，这为桂林市执行地方标准提供了重要参考。

如今，桂林银行仍是广西唯一一家加入并成为中国金融学会绿色金融委员会理事的金融机构。去年5月，中国环境科学学会气候投融资专业委员会发布了“2023年气候友好型银行业金融机构”名单，桂林银行首次评选，获评A级。

“广西生态优势金不换”的区域定位既是对广西秀丽景色亘古不变的肯定，也揭露了绿色发展与地方经济效率提升的正关联。金山银山换不来绿水青山，而绿水青山就是金山银山，“由绿到金”的背后是生态优势转化为发展优势，是绿色金融高质量发展的方向。

近年来，桂林银行主动创新适应区域经济绿色发展的金融工具，积极发展和创新多元化的绿色金融产品体系，不断联结经济“高价值”与生态“高颜值”。例如，创新“绿色生态贷”“可持续发展挂钩贷款”等绿色金融产品，落地全国首笔生物多样性保护+ESG可持续发展挂钩贷款和首笔“零碳”跨境金融业务、投放广西首笔地方法人金融机构碳减排支持工具、广西首笔“桂惠贷-绿色贷”等一批创新业务。

总投资7.574亿元的中马钦州产业园区协鑫天然气分布式能源项目是广西建设清洁能源领域合作共识的典型项目，设计年发电量7.275亿千瓦时，供热量175万吉焦，能源综合利用效率达80%以上，建成后可直接面向产业园区内提供清洁、高效、环保、节能、安全的热、电、冷能源。

2024年一季度，为推进该项目业务落实落地，桂林银行充分利用各项信贷优惠政策，为项目主体公司提供4.946亿元固定资产贷款支持，解决了制约项目运营期的资金需求问题。

除了为重点基础设施建设工作添砖加瓦外，通过打造精准高效的绿色金融服务体系，桂林银行为广西多领域、多层次清洁能源产业高质量发展注入源源不断的金融活水。

在桂林市顺俊生物质燃料有限公司的工厂内，机器轰鸣，工人们正忙着对农、林废料进行破碎、粉磨、烘干、压缩成型、封装冷却等工序。经过层层加工，木材废料将被再利用，制成可直接燃烧的一种新型清洁燃料。

得益于密度大，热值高的特性，生物质颗粒燃料成为替代煤、油的理想燃料。由于不占用碳排放指标，这类清洁燃料深受水泥厂、火电厂和钢铁厂青睐，市场接受度逐年提高。同时，这项技术的应用亦改善了农村农田秸秆随地焚烧，农、林废料随意丢弃的现象，优化人居环境、增加农民收入。

不过，气候因素影响对这类燃料原料生产有一定影响。每年梅雨季节的到来，都会令顺俊生物质燃料公司负责人黎发顺犯难，“木材及制造生物质燃料相关原料的湿度变大，生产损耗也随即升高，要想保证原有出货量以及加大投产，还需再囤积三个月的原材料。”

了解到企业的现状和融资需求后，桂林银行立即到企业开展调研，最终为企业制定了绿色金融服务方案，给予企业100万元授信支持，为小微企业转型增产提供金融力量。

绿色金融既侧重绿色低碳行业发展，也聚焦“棕色”行业和碳密集产业低碳转型。中短期看来，广西产业以资源型和劳动密集型为主，资产增长仍主要依赖于传统产业本身及其绿色转型需求，转型金融业务有巨大的挖掘空间。

2024年9月，桂林银行发放广西首笔应用《铝产业转型金融支持指导目录》的铝产业转型贷款。该笔贷款将利率优惠与企业符合“目录”先进工艺的数量挂钩，通过利率优惠鼓励企业采用更多先进工艺降低碳排放和环境污染，为金融支持广西传统产业绿色低碳转型升级按下“加速键”。

钢铁产业是广西防城港市传统支柱产业，在防城港市经济高质量发展中占据重要位置。近年来，不少钢铁上下游企业紧跟国家政策导向，对生产线进行全面改造升级的同时，加大技术研发，防城港福城钢铁制品有限公司、广西盛隆冶金有限公司等本地钢铁龙头企业就是其中的典型代表。

“我们这类钢铁企业要经过低碳转型，必须通过能源结构创新、工艺结构创新和材料技术创新来实现，其中需耗费大量的大力、物力和财力。”福城钢铁公司负责人表示，桂林银行得知该企业节能降碳的转型发展资金需求后，便直接采用“全流程无纸化”“线上贷审会”“专职审批人队伍”等方式快速审批，提供了1000万元的贷款支持，实现信贷资源向关键领域倾斜。

截至2024年四季度末，桂林银行绿色贷款余额416亿元，全行投放碳减排支持工具项目贷款7.17亿元，绿色贷款和碳减排支持工具项目贷款规模位列广西地方法人金融机构第一。

值得注意的是，截至目前，桂林银行累计发行绿色金融债券规模60亿元，投放绿色项目覆盖节能环保产业、清洁能源产业、清洁生产企业、基础设施绿色升级和生态环境产业等5大类别。

据桂林银行相关负责人介绍，截至2023年末，该行40亿存续期绿色金融债已形成节约标煤10.32万吨、减排二氧化碳 17.27 万吨、减排化学需氧量2.01万吨等环境效益。

城商行扎根本地市场、管理半径短、经营机制灵活的独有优势，在绿色金融领域得到充分呈现。特别是桂林银行独特的“市-县-乡-村”四级服务网络，推动金融资源和服务持续“下沉”、“生态广西、绿色乡村”绿色金融发展模式的脚步延伸到各个村镇角落,覆盖到每个细微之处。

毛洲岛是百里漓江第一大岛，旅游资源十分突出。“然而在过去，由于岛内地少人多，不少年轻人选择外出就业。”毛洲岛村桂林银行农村金融综合服务站点站长刘毅忠说，要用好当地资源，发展文旅产业，干净整洁的原生态环境是一个关键因素。2021年，桂林银行以毛洲岛村农村普惠金融综合服务点为试点，打造“漓江生态保护金融服务点”，实施村民参与沿江保护累积积分制度，引导沿江村民开展环境保护。

在桂林银行乡村金融支持下，岛上基础设施不断完善、风光旅游氛围逐渐浓厚，越来越多农民、返乡青年能够便捷地获得生产经营资金，实现在家乡创业就业。

桂林银行以毛洲岛村农村普惠金融综合服务点为试点打造“漓江生态保护金融服务点” 。（图源：桂林银行）

“村子现有94户人家，45家农家乐在经营。”桂林银行独特的金融服务模式为村民提供更多发展机会，亦让刘毅忠的工作付出得到村民的肯定。不久前，刘毅忠成功竞选茅洲村副村长，成为茅洲村最年轻的干部。

不仅如此，桂林银行的金融活水仍在不断培育茅洲村振兴的新路径。“依托贷后精细化管理，我们正积极研判岛内各类旅游产业的经营情况。比如通过提供授信、收单等业务，能提前掌握不同行业景气度，为村民致富提供正确路径，而扩大民宿业正是毛洲岛村目前考察的内容之一。”刘毅忠表示。

在桂林市打造世界级旅游城市过程中，绿色金融业务精细化运作已成为重要力量。金融活水滴灌下，漓江沿江码头、游船等重点基础设施建设不断提档升级，让桂林旅游整体形象面貌越来越有“国际范”。

三千漓·中国山水人文度假区 （图源：桂林银行）

三千漓·中国山水人文度假区位于漓江旅游精华段。桂林银行把呵护“世界的宝贝”漓江与支持景区建设相结合，给予该项目3.5亿元融资支持。目前，该景区已成功获评国家4A级旅游景区。

截至2024年12月末，桂林银行绿色旅游贷款余额超百亿元，其中投入桂林市绿色旅游相关占比超三分之一。