国家金融监督管理总局、中国人民银行联合发布《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》

（原标题：国家金融监督管理总局、中国人民银行联合发布《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》）

近日，国家金融监督管理总局与中国人民银行联合发布《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），为推动银行业和保险业在绿色金融领域的深入发展提供了重要指引。相关部门负责人就该方案的背景、重点任务、服务质效提升及风险防控等关键问题，回应了记者关切。

绿色发展作为高质量发展的重要底色，在国家政策层面受到高度重视。中央金融工作会议将绿色金融列为金融 “五篇大文章” 之一，党的二十届三中全会对深化金融体制改革作出部署，积极倡导发展包括绿色金融在内的多种金融业态。中央经济工作会议也着重强调，要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加速经济社会发展的全面绿色转型。在此背景下，《实施方案》应运而生，旨在引导银行业和保险业加大对绿色、低碳、循环经济的支持力度，同时提升自身的环境、社会和治理表现，有效防范相关风险。

在金融支持绿色低碳发展的重点任务方面，《实施方案》明确了多个关键方向。在产业结构优化升级上，强化对传统行业工艺革新与设备更新的中长期贷款支持，促使更多金融资源流向绿色产业，助力低碳交通运输体系与绿色基础设施建设。能源体系低碳转型同样是重点，围绕太阳能光伏、风电等新能源产业，做好项目对接与信贷支持，完善新能源汽车全产业链金融服务，并支持传统能源的清洁高效利用。此外，在生态环境质量改善与生物多样性保护领域，支持污染防治攻坚、生态系统保护修复工程以及国家公园建设等项目。同时，积极支持碳市场建设，完善配套金融服务，推动气候投融资重点项目的金融对接。

为提升金融服务绿色低碳发展的质效，《实施方案》提出了一系列举措。在银行信贷供给方面，鼓励银行立足自身职能与特色，开发特色绿色金融产品与服务。保险行业则需完善绿色保险体系，针对性地研发风险保障方案。此外，丰富金融产品服务形式，支持银行开展能效信贷、绿色信贷资产证券化等业务，鼓励保险公司优化巨灾保险、开展碳汇价格保险等。在融资渠道拓展上，鼓励银行规范开展绿色债券业务，金融租赁公司开展绿色租赁业务，保险公司投资绿色债券等相关产品。

有效防控绿色金融风险至关重要。《实施方案》要求完善风险管理机制，健全环境、社会和治理风险管理体系，对客户风险进行分类管理与动态评估。强化全流程风险管理，确保对业务活动中的各类风险实现有效识别、监测与控制。积极探索应对气候风险的方法、技术与工具，逐步开展情景分析与压力测试。同时，维护良好市场秩序，对绿色行业产业进行常态化跟踪研究，优化投融资政策。

《实施方案》的发布，标志着我国在绿色金融领域迈出了坚实一步，为银行业和保险业助力经济绿色转型提供了清晰路径，有望在推动绿色发展的同时，实现金融行业自身的可持续发展，在践行国家绿色发展战略中发挥关键作用。