全国政协委员傅若清：进一步拉动全国电影消费

（原标题：全国政协委员傅若清：进一步拉动全国电影消费）

2025年全国两会期间，全国政协委员、中影集团董事长傅若清带来了一份关于进一步拉动全国电影消费的提案。   

今年电影市场迎来“开门红”，春节档票房破纪录，观影人次创新高，今年以来的中国电影总票房已超越北美，位列全球第一。  

然而，中国电影市场发展仍存在不均衡、不充分的问题，傅若清指出，供需结构性矛盾较为突出，制约了电影消费的稳定增长和电影市场的进一步发展。   

他总结了三方面的问题：一是档期冷热不均。虽然今年春节档平均上座率超过40%，但2024年全国影院平均上座率仅为5.8%，非热门档期及非一线城市影院人流更为有限。二是影院供给同质化。主流大片在档期内的“虹吸效应”明显，万家影院集中排映一两个影片，观众难以看到感兴趣的差异化内容，无法实现选片自由。三是消费模式单一。当前国内电影市场90%的收入来自银幕票房，衍生品等收入占比不到10%，远低于其他成熟电影市场，商业模式创新不足，行业抗风险能力较弱。   

为此，他建议在政策工具中继续加大对电影消费的支持力度，将补贴手段升级为消费生态调节器。出台长线惠民观影政策，不仅补贴热门档期，也要补贴平时观影，推动观影习惯回归常态化。增强补贴的精准性，侧重对潜在需求的刺激与挖掘，结合常用线上电商或生活服务平台，拉动新观众进影院，有效扩大消费基数。在发放渠道上，保障领取便捷、使用灵活，鼓励消费异业联动应用。结合“两新”政策推行“银幕升级计划”，对影院更换中国自主知识产权的高格式放映设备给予置换补贴或财政贴息。   

其次，他建议丰富内容供应，增强供需匹配。深化电影发行放映机制改革，推行差异化放映，提升供给体系对观众需求的适配性。大力推广预约放映模式，让观众拥有更大的自主选择权，为悦己消费、社交消费提供更便捷的定制化选择工具，提升消费满意度与获得感。鼓励经典优质影片复映，鼓励开展多元专题放映活动，培育科幻、音乐、传记、纪录等不同兴趣爱好的细分市场。优化“一老一小”服务供给，鼓励改造银发影厅，推出周末亲子优惠等引流举措。扩大艺术类专项基金补贴范围，支持践行文化“两创”精神的优质影片以更优惠的票价进入市场，让全民美育与文化自信推动形成新的消费增长点。   

最后，他建议拓展消费场景，培育新型业态。充分利用影院空间，创新多元消费场景，让影院成为融合多种娱乐形式的综合性文化场所。鼓励体育赛事、文艺演出、音乐会直播进影院，将影院打造为极具声画质感的文体活动“第二现场”，吸引“轻度”电影消费者入场。鼓励挖掘多元价值，对实现衍生品收入、文旅联动收入占比较高的电影项目给予税收返还等优惠政策，支持电影与其他服务消费业联动，以电影为核心，为观众搭建起可触摸、可陪伴、可参与、可挖掘的丰富文化体验。