李扬：“好监管”是管住风险并留有空间

（原标题：李扬：“好监管”是管住风险并留有空间）

10月27日至30日，以“创新、变革、重塑下的全球金融发展”为主题的2025金融街年会在北京金融街举行。

10月28日，在金融法治论坛上，与会者就“在法治轨道上推进金融发展的创新、变革和重塑”这一主题分享观点。

国家金融与发展实验室理事长、中国社科院原副院长李杨认为在数智化时代，传统监管手段已无法适应链上数据和AI技术的发展，需在关键环节和领域跟上技术步伐，并在整个生态链条中抓住要点。

“当前监管对象已经是链上数据、AI等，如果还用传统的手段加以监管，肯定是用不上的，因此监管机构必须跟上步伐，尤其是在关键环节和关键领域，抓住应当抓住的要点。”李杨建议，下一步监管也应当数智化。

在具体实践中，李扬认为各单位自建数据库和模型仍然存在互联互通不畅问题。这就会存在重复建设与资源浪费的问题。

李扬认为，应当注意数据建设的协调，在数据层面如何建立共享机制，包括AI模型的开源等是非常重要的任务。他同时建议，要建立可解释的算法的机制，确保监管的有效性和透明度。

有关金融监管与创新的平衡问题，李扬认为，还应转变理念，“好监管”并非等同于“强监管”。

风险是金融的要素之一，金融活动既产生风险也管理风险。

“风险是一种稀缺资源，金融的目的就是挖掘这些稀缺资源，并用一种金融工具加以管理。”李扬表示：“我们要求的是好监管，好监管的含义是管控风险，同时也给金融创新留下充足的空间，以促进金融更好地服务实体经济和国民经济发展。”