联合国贸发会议：气候融资需更好支持发展中国家｜绿色金融周报

（原标题：联合国贸发会议：气候融资需更好支持发展中国家｜绿色金融周报）

南方财经记者郭晓洁 21世纪经济报道李德尚玉 实习生李宜馨 广州报道 

随着绿色金融市场的快速发展，相关的资讯和数据变得越来越丰富。绿色金融周报从宏观视角和机构绿色金融实践等角度，关注绿色金融领域的最新前沿动态，追踪绿色金融市场的最新趋势，为绿色金融相关参与方提供决策依据和参考。

1、联合国贸发会议：气候融资需更好支持发展中国家

近日，联合国贸易和发展会议发布《所有道路都通向改革：打造能够动员1.3万亿美元气候融资的金融系统》报告。报告指出，尽管2022年实现了1000亿美元气候融资承诺，但与2024年COP29确定的1.3万亿美元目标仍有巨大差距，且资金多以债务形式提供，难以满足最脆弱国家适应与损失赔偿需求。报告强调，需要通过国际金融架构系统性改革，增加非债务型融资，改善多边开发银行运作及全球治理结构，让发展中国家从“规则接受者”变为“规则共创者”，释放气候与发展投资能力。

21碳中和课题组快评：国际气候融资仍严重不足，尤其是适应资金和最脆弱国家获取的资金比例偏低。这限制了发展中国家推进低碳转型和应对气候风险的能力，也凸显全球金融治理结构性不平衡。系统性改革和增加非债务型资金是释放绿色投资潜力、实现气候目标的关键。

2、北京绿金院发布中国高碳行业基准减碳路径研究

11月11日，北京绿色金融与可持续发展研究院发布《服务转型金融的中国高碳行业减碳基准路径研究（第一阶段成果）》。报告展示了电力、钢铁、水泥、化工、有色、玻璃六大高碳行业2020—2060年的基准减碳路径，为金融机构和第三方评估企业转型计划提供参考。研究基于中国节能降碳动态可计算一般均衡模型（IFS-CGE），考虑不同气候温升情景及转型风险，建议以2度情景路径作为评估基准，兼顾技术可得性与减碳成本，并符合我国“3060”“双碳”战略目标。

21碳中和课题组快评：本次研究成果的发布有利于减少“假转型”被纳入金融支持的风险。未来，随着基准目录扩展至建筑、运输等更多行业，转型金融的目标设定、资产减排管理、分类标准将得到进一步统一，推动转型金融从“定性判断”转向“可量化、可审计”。

3、《广东省蓝色产业金融支持指南》公开征求意见

11月10日，《广东省蓝色产业金融支持指南》公开征求意见。《广东省蓝色产业金融支持指南》立足广东“海洋强省”战略，编制符合省内海洋产业可持续发展需求的蓝色产业金融支持目录，涵盖海洋渔业、旅游、工程装备、海洋新能源等多个领域，并提出环境目标实质性贡献、避免重大损害、公正转型、动态调整等基本原则，为政府、金融机构和企业提供操作指南，推动蓝色金融标准化和产业绿色转型。

21碳中和课题组快评：该指南是地方系统性蓝色金融业务发展指南，是广东结合地方经济特色在金融标准体系的有益探索，有助于解决蓝色经济“难识别、难量化、难定性”的痛点问题。

4、上周碳价最高62.48元/吨

上周全国碳市场综合价格行情为：最高价62.48元/吨，最低价57.72元/吨，收盘价较上周五上涨4.12%。

上周挂牌协议交易成交量6,147,852吨，成交额377,649,688.07元；大宗协议交易成交量10,627,137吨，成交额629,857,353.35元；本周无单向竞价。

上周全国碳排放配额总成交量16,774,989吨，总成交额1,007,507,041.42元。

2025年1月1日至11月14日，全国碳市场碳排放配额成交量165,671,978吨，成交额10,256,444,337.50元。

截至2025年11月14日，全国碳市场碳排放配额累计成交量795,940,642吨，累计成交额53,289,171,441.01元。

1、浦发银行发行本年度第一期绿色金融债券

11月13日，浦发银行在全国银行间债券市场发行了“上海浦东发展银行股份有限公司2025年第一期绿色金融债券”，并在中央国债登记结算有限责任公司完成债券的登记、托管。本期债券于2025年11月11日簿记建档，2025年11月13日发行完毕，发行总规模为人民币200亿元，为3年期固定利率，票面利率为1.73%。

21碳中和课题组快评：浦发银行发行绿色金融债券为绿色项目融资提供长期资金支持。票面利率1.73%显示了市场对绿色金融债券的认可度。

2、雅安落地首笔生物多样性挂钩贷款

近日，四川省雅安市落地首笔“生物多样性挂钩贷款”，总额4.78亿元，通过政策性金融工具和市场化融资协同模式，保障项目资金需求。贷款项目引入并结合生物多样性影响评估（BiA）工具监测生态影响，推动生态保护与产业发展双赢，为区域生物多样性保护提供金融支撑。未来，雅安将进一步加强生物多样性金融标准试用工作，推动金融机构围绕本地生态资源禀赋，积极探索生物多样性绩效挂钩贷款等生物多样性金融产品创新。

21碳中和课题组快评：雅安落地首笔生物多样性挂钩贷款，将金融资金与生态保护直接挂钩，探索生态优势转化为生态价值的新模式，为地方生态修复提供长期资金保障。