（原标题：专访刘萌：中企出海打通供应链减排难点，握牢十项原则）
21世纪经济报道记者卢陶然、李德尚玉 北京报道
2025年，联合国全球契约组织（UNGC）迎来成立25周年。
从最初提炼自国际法与国际公约的十项原则，到如今成为全球ESG理念的核心源头，UNGC见证了可持续发展从“可选议题”变为“必答题”。
随着共建“一带一路”进入高质量发展阶段，欧盟碳边境调节机制（CBAM）即将生效，地缘政治与绿色贸易壁垒交织，中国企业出海正面临“合规底线”与“发展上限”的双重考验。
作为连接全球标准与中国实践的桥梁，UNGC如何看待中企ESG实践的进阶之路？不同体量企业出海应如何精准破局？
近日，在“全球契约 全球行动：2025联合国全球契约组织年会暨机构成立25周年纪念活动”上，联合国全球契约组织驻华代表刘萌接受了21世纪经济报道记者的专访。
刘萌对记者表示，在新时代背景下，联合国十项原则的应用范围和实践深度得到了更大拓展。
截至目前，中国市场的企业会员已近1300家，在赋能企业“一带一路”出海方面，UNGC致力于让企业的减排行动“被看见、被认可”。刘萌认为，基于UNGC的国际公信力，企业的SBTI目标设定、减排实践数据，能成为应对绿色贸易壁垒的重要佐证，降低国际市场对企业减排成效的质疑成本。
《21世纪》：UNGC成立25周年之际，全球可持续发展格局深度调整，共建“一带一路”也进入高质量发展阶段。当年基于国际法提炼的十项原则，核心内涵是否有了新的延伸？
刘萌：UNGC的十项原则是ESG理念的源头，其核心来自《世界人权宣言》《国际劳工组织关于工作中的基本原则和权利宣言》 《关于环境与发展的里约宣言》 及《联合国反腐败公约》，涵盖人的基本权益、劳工权益、环境保护和反腐败四大维度。但在新时代背景下，它的应用范围和实践深度得到了更大拓展。
从环境维度来看，最初的原则框架如今已涵盖气候变化、生物多样性保护、塑料减量、循环经济等多个细分领域，不再是单一的环保要求；从实践场景来看，十项原则已从企业自身运营延伸到全产业链，包括供应链协同、社区共建、跨行业合作等。更重要的是，我们刚发布的《2026-2030年五年战略规划》，赋予了十项原则新的实践导向——更强调企业的务实行动和实质性影响力，而非单纯的报告披露。
这意味着原则不再是“挂在墙上的标准”，而是要融入企业的发展基因，通过“大企业带动小企业、链主企业带动供应链企业”的闭环，实现全产业链ESG管理提升，帮助企业获得长期的“社会许可证”，成为负责任的世界企业公民。
《21世纪》：目前UNGC在华成员企业数量有多少？主要集中在哪些行业和类型？是否跟进过它们在环境与社会影响方面的评级表现或ESG报告披露比例？
刘萌：UNGC在全球范围内保持稳健增长，而中国市场的会员增速是亚太地区最高的，这得益于中国对“双碳”目标、联合国可持续发展目标的积极推进。截至目前，中国市场的企业会员已近1300家，以实业企业为主，涵盖能源化工、汽车制造及零部件、多元化企业集团等，这些行业的企业已占据会员总数的近一半。
会员体系呈现“两极均衡”的特点：一方面有大量行业头部企业、链主企业参与，它们希望借助UNGC平台提升供应链韧性，带动上下游中小企业共同提升ESG管理水平；另一方面，近一半会员是中小型企业，我们专门为它们打造了专属工具，帮助其搭上直通国际可持续发展的“联合国直通车”。
需要强调的是，UNGC并不聚焦ESG评级或报告披露比例。全球不同经济体的ESG评价标准存在差异，方法论透明度不足，且受地域、行业、文化影响有不同侧重，仅靠评级或报告难以反映企业的真实行动。我们更关注企业的实质性影响，从去年开始已不再要求会员提交ESG报告，取而代之的是一套围绕可持续发展核心数据的公开问卷，旨在构建全球最大的可衡量、可测评的企业可持续发展权威数据库，长期追踪企业对经济、环境、社会的实际贡献。
《21世纪》：当前中国企业“一带一路”出海在可持续发展领域面临哪些机遇与挑战？针对不同体量和行业的企业，UNGC的赋能重点和策略有何不同？
刘萌：中国经济已进入高质量发展阶段，中企出海的机遇远大于挑战。一个关键转折点是2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，近40位国家元首和国际组织代表共同发布联合声明，呼吁所有参与方积极履行社会责任、遵守联合国全球契约，这标志着“一带一路”正式进入高质量发展阶段，也为中企出海提供了重要的政策背书和实践遵循。
机遇在于，中企参与的“一带一路”基础设施项目，在减碳、推进联合国17项可持续发展目标方面潜力巨大；挑战则集中在合规适配、供应链协同、本地社区融入等方面。针对不同体量企业，我们的赋能策略各有侧重：
对于头部链主企业，重点是搭建平台提升其供应链韧性和全球领导力。我们2020年成立的“可持续基础设施助力一带一路”全球行动平台，已打造了公共卫生、绿色能源、动力电池全生命周期循环等试点项目；今年年底刚组建的六大工作组——可持续交通、可持续金融、中医药与生物科技、合规、品牌等，更是精准对接出海核心需求，比如交通工作组将助力2026年“联合国可持续交通十年”开局，金融工作组则依托中国绿色金融优势，带动更多项目融资。
对于中小企业，核心是提供“轻量化”工具和资源支持。它们更关注生存与订单获取，我们通过全球网络和专属赋能工具，帮助其快速理解国际规则、对接优质资源，同时借助链主企业的带动效应，融入可持续供应链体系，降低单独合规的成本。
《21世纪》：欧盟碳边境调节机制（CBAM）即将生效，中国新能源出海企业面对日益严格的绿色壁垒，在碳核算上存在哪些难点？UNGC能提供哪些帮助、怎样发挥桥梁作用？
刘萌：对于新能源等产业链长、供应链复杂的企业来说，碳核算的核心难点在于范围3排放的管控——国际权威数据显示，企业范围3排放是自身运营排放的近26倍，供应链既是减排“重灾区”，也是核心发力点。中国新能源企业的产品绿色、成本优势突出，但要应对CBAM等绿色壁垒，必须打通“自身减排+供应链协同减排”的全链条。
UNGC主要通过三大路径提供支持：一是“标准对接”，推动企业采纳基于科学的碳目标（SBTI），这是全球认可的减排基准，目前全球已有11099多家企业依据SBTI设定目标，中国有820多家，占比约8%，且数量还在快速增长；二是“能力建设”，我们的“气候雄心加速器项目”已在中国培训上百家企业，帮助它们掌握国际通用的碳核算、减排方法，不少企业通过该项目建立了中长期减排目标；三是“链主带动”，通过“25链主计划”，邀请行业头部企业共建个性化培训体系，带动供应链企业节能增效，比如部分龙头企业已开放AI、大数据减排系统供供应商使用，实现减排数据实时追踪。
我们的桥梁作用体现在，让企业的减排行动“被看见、被认可”——基于UNGC的国际公信力，企业的SBTI目标设定、减排实践数据，能成为应对绿色贸易壁垒的重要佐证，降低国际市场对企业减排成效的质疑成本。
《21世纪》：不少新能源企业在海外设厂，供应链跨越多个国家，面临环保标准差异、上下游协同难度大等问题。UNGC观察到哪些有效的实践模式？针对价值链减排的难点，能提供哪些具体支持？
刘萌：面对不同国家的监管差异，最有效的实践原则是“采纳全球通用标准+对标最高要求”。UNGC的十项原则和数据披露框架，是联合国193个会员国认可的通用准则，企业出海时若暂无针对性工具，可优先以此为基础构建ESG管理体系，避免因标准适配不当走弯路。同时，在成本可负担的前提下，尽量采纳最高环保标准——发展中国家的监管要求会随发展阶段提升，提前布局高标产能，能实现“一次投入、长期受益”，还能树立行业引领者形象。
我观察到的有效实践，核心是链主企业主导的协同减排。头部企业通过开放减排技术、共享数据系统、提供能力培训等方式，将供应链企业纳入自身减排体系，形成“目标一致、数据互通、技术共享”的协同机制。
UNGC的具体支持包括：一是搭建“跨企业交流平台”，促进不同行业、不同国家企业分享供应链减排经验，比如我们推动的循环经济试点项目，就有企业通过“以竹代塑”、塑料回收再利用等模式实现全链条减碳；二是提供“定制化能力建设”，针对不同行业的供应链特点，开发减排工具包和培训课程；三是推动“转型金融赋能”，与联合赤道等伙伴发布转型金融报告，发掘交通运输、化工、纺织等行业的创新案例，帮助高排放环节通过金融工具实现低碳转型，不让任何一个行业掉队。
《21世纪》：对于中国出海企业而言，除了满足国外ESG合规要求，如何将这类挑战转化为供应链与技术创新的战略机遇？UNGC是否观察到企业因ESG表现优秀获得竞争优势或溢价的具体案例？
刘萌：ESG不是成本，而是企业长期竞争力的核心组成——合规是底线，创新是上限。企业要实现从“被动合规”到“主动创新”的转变，关键是将ESG融入业务战略：比如供应链可持续管理能提升韧性，避免因单一供应商不合规导致的断供风险和名誉损害；绿色技术创新能打开新市场，满足全球消费者对低碳产品的需求。
我们确实看到不少成功案例：在UNGC带动各国企业“践行全球发展倡议”的试点项目中，跨国公司与中国企业合作开展循环经济创新，通过“以竹代塑”替代传统塑料制品，同时优化产品可回收设计，相关低碳产品通过中国电商平台，三天销售额就达到3800万元，这充分说明可持续产品能获得市场溢价；还有汽车行业企业，通过优化供应链劳工权益管理，提升了品牌美誉度，在海外招标中多次凭借ESG优势脱颖而出。
这些案例的共性是，企业不再将ESG视为“额外负担”，而是从产品设计、供应链管理、市场推广全流程融入可持续理念，最终实现“合规成本转化为品牌价值和市场增量”。
《21世纪》：除了中国企业“走出去”，近年来跨国公司在中国的绿色低碳领域投资出现了哪些新趋势？UNGC是否会帮助跨国公司把握中国政策导向、实现技术与本地场景的适配？
刘萌：中国持续是跨国公司投资的热土，绿色低碳领域的投资趋势尤为明显，核心聚焦三大方向：一是双碳目标相关的新能源、节能技术、循环经济项目；二是人工智能向善，利用AI技术提升能源利用效率、优化减排管理；三是健康产业，包括中医药、传统医药与生物科技的创新应用，这与中国的文化优势和健康中国战略高度契合。
跨国公司选择中国，不仅因为巨大的市场体量，更因为中国在政策稳定性、基础设施完善度、安全环境等方面的综合优势——不少跨国公司高管反馈，中国的安全环境让他们对员工生活、企业运营更放心。
UNGC主要通过三方面助力跨国公司在华发展：一是“政策对接”，帮助其理解中国双碳、可持续发展等政策导向，找到技术与本地场景的结合点；二是“资源链接”，通过我们的平台，促进跨国公司与中国企业、科研机构、社区的合作，比如我们的三大加速器项目（气候雄心、性别平等、SDG创新）均向在华跨国公司开放，推动其与本土企业共建创新解决方案；三是“实践落地”，在循环经济、绿色供应链等试点项目中，跨国公司与中国企业各展所长，实现技术本地化转化和可持续成果共享，比如3M、百事等企业参与的新材料开发项目，已实现环保技术的落地应用。
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