天津金融监管局庞雪峰答21记者问：引导资源向新质生产力集聚

（原标题：天津金融监管局庞雪峰答21记者问：引导资源向新质生产力集聚）

南方财经全媒体记者 林汉垚

12月19日上午，天津市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。

天津金融监管局局长庞雪峰出席发布会，详细介绍了“十四五”时期天津银行业保险业的发展成就及监管成效，并就金融服务实体经济高质量发展等热点问题回答了21世纪经济报道记者提问。

庞雪峰在会上透露，截至2025年三季度末，天津市银行业总资产达7.15万亿元，保险业总资产2641.15亿元，分别较“十三五”末增长31.8%和101.3%，行业综合实力显著增强。

在回答21世纪经济报道记者关于服务实体经济高质量发展的提问时，庞雪峰从支持完成经济社会发展目标、引导资源向新质生产力集聚、做好薄弱环节金融服务三方面阐述了“十四五”时期天津金融监管局重点工作与成效。

保险业总资产较“十三五”末规模翻倍

据庞雪峰介绍，“十四五”期间，天津金融业高质量发展实现新跨越、金融服务再上新台阶，同时，金融监管也开创新局面。

数据显示，截至2025年三季度末，天津市银行业总资产7.15万亿元，较“十三五”末增长31.8%；保险业总资产2641.15亿元，较“十三五”末增长101.3%。

庞雪峰表示，天津辖内银行业金融机构数量达到94家，保险公司82家，金融租赁公司数量与资产规模位居全国前列。对外开放水平稳步提升，拥有外资法人银行1家、外资银行分行22家以及23家外资保险机构。

风险防控是金融业的永恒主题，“十四五”期间，天津金融业在资产规模稳步扩张的同时，风险防控成效显著。

庞雪峰介绍，截至2025年三季度末，天津市银行业不良贷款余额为578.46亿元，不良贷款率为1.16%，分别较“十三五”末下降了663.5亿元和1.88个百分点。银行业拨备覆盖率231.6%，较“十三五”末提升77.9个百分点。法人银行业资本充足率为15.52%；保险公司综合偿付能力充足率和核心偿付能力充足率持续达标。

在防范化解重点领域风险方面，“十四五”期间，天津市高风险金融机构实现“清零”，金融生态和信用环境持续改善。同时，天津金融监管局积极配合化解地方债务风险，持续整治市场乱象。充分发挥城市房地产融资协调机制在推动保交房项目建设交付、稳定房地产市场等方面的积极作用，指导银行机构对符合条件的项目“应纳尽纳”、已审贷款“应贷尽贷”、资金拨付“能早尽早”，截至2025年三季度末，天津市房地产“白名单”项目数量236个，授信金额1182亿元，支持了20万套住房建设交付。

着力引导资源向新质生产力集聚

在发布会现场，针对21世纪经济报道记者关于“‘十四五’时期在服务实体经济高质量发展方面开展了哪些重点工作”的提问，庞雪峰从支持完成经济社会发展目标、引导资源向新质生产力集聚、做好薄弱环节金融服务三个维度阐述服务实体经济的具体路径和成效。

一是增加供给，全力支持完成经济社会发展目标。引导行业持续为我市重点建设项目提供充足融资服务和风险保障，重点对京津冀协同发展走深走实、制造业高质量发展、港产城融合发展等提供金融支持。发挥金融租赁拉动效应，指导辖内金融租赁公司积极支持天津市设备更新和技术转型升级，依法合规加大经营租赁投放。加强提振消费的金融供给，推动消费领域贴息政策惠及津沽百姓。

数据显示，截至2025年三季度末，天津市批发零售、住宿餐饮、文体娱乐、教育、居民服务、养老等服务消费重点领域贷款余额超过6000亿元。此外，天津金融业助力实施稳外贸政策，2024年10月以来累计走访外贸企业1.5万户，为1516户外贸企业发放贷款550.41亿元；为3418户外贸企业办理出口信用保险，累计承保金额142.14亿美元。

二是优化结构，着力引导资源向新质生产力集聚。在全国率先开展“科技—产业—金融”新循环试点，加强对科技企业的信贷支持，截至2025年三季度末，天津市重点科技创新企业贷款余额3118.07亿元。大力推动开展科创企业并购贷款、AIC股权投资等政策试点，落地11笔科技企业并购贷款试点业务，贷款金额超21亿元；全国五家AIC均已在天津设立、注册AIC基金，已注册基金7只，其中6只基金首笔资金已到位，推动5个项目在天津投资落地。相继落地全国首单实验室一切险、京津冀首单专利海外布局费用损失保险、天津首单专利产业化综合保险等创新产品。“十四五”时期，科技保险累计为天津市科技活动及相关主体提供风险保障1.98万亿元，是“十三五”时期的7.1倍，惠及企业23.59万家次。

三是补齐短板，切实做好薄弱环节金融服务。2024年10月小微企业融资协调机制建立以来，深入开展“千企万户大走访”，升级发布“津惠通”金融商品自选小程序4.0版本，累计走访企业74.7万户、发放贷款1221.5亿元。为新就业大中专毕业生、建筑工人、快递骑手等新市民在天津安居乐业提供全方位、差异化、可自由组合的金融产品服务体系，累计向103.08万名新市民发放个人贷款2012.42亿元，提供风险保障134.95亿元。

科研和技术服务业贷款余额较“十三五”末增长426.6%

服务国家重大战略和保障民生福祉是金融工作的政治性、人民性的直接体现。

在服务重大战略和重点领域方面，截至2025年三季度末，天津市银行业支持京津冀协同发展融资余额超1.2万亿元，前三季度保险业为京津冀协同发展提供风险保障近5万亿元。

庞雪峰表示，天津市金融业持续聚焦天津市高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”等重点工作，推动高水平建设金融创新运营示范区，制造业贷款余额、科研和技术服务业贷款余额、基础设施贷款余额较“十三五”末分别增长50.2%、426.6%、21.76%。

“十四五”期间，天津市也不断强化薄弱环节金融支持，单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额4028.46亿元，是“十三五”末的2.3倍。单户授信总额500万元及以下的普惠型涉农贷款余额463.32亿元，较“十三五”末增加244.45亿元。

天津市还构建涵盖种植业、养殖业、农房农财等在内的政策性农业保险体系，推动温室大棚、稻田蟹等地方政策性农业保险新险种试点，创新开发产量保险、气象指数保险等特色险种。“十四五”期间，天津市农业保险累计为138.42万户次农民生产生活提供风险保障，保险金额718.46亿元，赔款支出26.05亿元，较“十三五”期间分别增加569.78亿元、21.76亿元。

民生保障方面，“十四五”期间，天津市健康险、意外险等累计新增承保60岁以上老年人超过3200万人次。2022年以来指导发布四期城市定制型商业医疗保险“天津惠民保”，累计为587万人次提供风险保障。长期护理保险覆盖2.5万人，组建市、区两级服务体系，通过“保险+养老”服务形式提供社区床位约1000个。

此外，天津金融监管局指导天津市首个城市定制型家财险项目“津门惠家保”落地，涵盖家庭财产损失、第三者责任、人身意外等全方位风险保障，累计为5.39万户家庭提供风险保障近106.3亿元。

庞雪峰表示，“十四五”即将收官，“十五五”规划正在谋篇布局。“十五五”时期，天津金融监管局将认真贯彻落实党中央、国务院部署，按照金融监管总局和天津市委市政府工作要求，有效防范化解重点领域风险，全面加强金融监管，加力促进经济社会高质量发展。