（原标题：2026年创新药迎政策与合规双利好，创新药赛道发展新机遇解析）
3 月 15 日，2026 年中央广播电视总台 3?15 晚会如期落幕，晚会曝光的医药领域假冒伪劣产品、非法医美耗材、不合规药品流通与虚假医药宣传等乱象，再次为全行业敲响合规警钟，也让市场与投资者清晰认知到：唯有坚守合规底线、深耕核心技术研发的医药创新企业，才能穿越行业周期，具备长期成长的核心动能。而就在此前的 3 月 5 日，十四届全国人大四次会议正式开幕，2026 年政府工作报告中多次提及医药创新相关内容，明确提出 “打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业”“推动创新药和医疗器械高质量发展”，为我国医药创新产业高质量发展指明了长期方向。
受政策利好持续催化，叠加行业合规化发展提速带来的格局优化，创新药板块近期表现持续回暖，其中跟踪上证科创板创新药指数的科创创新药 ETF 国泰（589720），成为当前市场布局科创板创新药赛道的核心指数配置工具。在政策强催化、支付端突破、技术迭代三重共振下，截至 2026 年 3 月 16 日，该基金最新单位净值为 0.8371 元，涨幅为 1.59%，场内交投持续活跃，资金关注度显著提升。
创新药作为生物医药产业的核心赛道，其发展始终与政策导向高度同频。近年来，我国医药创新政策体系持续完善，从药品审评审批制度改革，到医保支付方式优化，再到创新药出海支持政策，形成了覆盖研发、上市、支付、国际化全链条的政策支持体系，推动我国医药创新进入更为完善、更为精准、更具持续性的新阶段。
本次政府工作报告中，再次将生物医药列为重点发展的新兴支柱产业，这一战略部署并非短期政策导向，而是我国推动产业结构升级、实现高水平科技自立自强、保障国民健康的长期战略选择。
在支付端，医保基金 “保基本” 的核心导向，其对创新药的价格形成存在天然约束，而商业健康险的扩容，正在为创新药打开全新的支付空间。本次政府工作报告中明确提出 “推出商业健康保险创新药目录”，标志着国内创新药支付体系正式从单一依赖医保，向 “医保 + 商保” 多层次支付体系转型，为创新药商业化打开了更广阔的空间。
同时，政府工作报告中提出 “安排 2000 亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新”，将为医药产业高端设备升级、创新药企业产能提升提供有力的资金支持，进一步推动创新药产业的高质量发展。
在政策红利的持续催化下，我国创新药产业已经实现了从量变到质变的跨越，国产创新药已全面成为国内创新药市场的核心主力。
国家药监局数据显示，2025 年我国批准上市创新药达 76 个，创下历史新高。其中，47 个化学创新药中 80.85% 为国产，23 个治疗用生物制品中 91.30% 为国产，国产创新药已经成为我国医药创新的核心力量。目前我国新药研发管线数量约占全球 30%，位列全球第二，显著改变了我国医药产业 “仿制药为主” 的旧格局。
从业绩表现来看，创新药企业的成长韧性持续凸显。上证科创板创新药指数成分股 2021-2024 年三年复合营收增速达 22%，指数成分股研发投入强度处于行业较高水平。
从市场表现来看，创新药板块具备较强的向上弹性。在 2024 年 9 月 24 日至 2025 年 9 月 3 日的市场反弹区间内，上证科创板创新药指数累计涨幅达 141%。
从产业发展趋势来看，我国创新药产业已经进入 “本土创新 + 全球出海” 的双轮驱动发展新阶段。2025 年中国新药 License-out 对外授权交易数量达 158 笔，总交易规模达 1357 亿美元，总首付款规模达 70 亿美元，创新药出海已经从 “零星探索” 进入 “规模化爆发” 的新阶段，打开了创新药企业的长期成长空间。
同时，2025 年以来，国内内需型 CRO/CDMO 订单呈现量价齐升趋势，国内医药产业链配套能力持续完善，为创新药产业发展提供了坚实的产业基础。
创新药赛道具备高成长、高波动、高专业门槛的特征，对于通过指数化工具布局该赛道的投资者而言，通常会重点关注产品的赛道贴合度、流动性、管理人运作能力、指数跟踪效果、费率结构等核心维度，以此理性评估产品与自身风险承受能力的匹配度。
指数成分股的赛道贴合度指数化投资的核心是通过标的指数把握对应赛道的发展机遇，指数成分股的行业分布、业务聚焦度，直接决定了产品与创新药核心赛道的贴合程度。
场内产品的流动性水平对于 ETF 这类场内交易型基金，流动性直接影响交易的便捷性与成交价格的合理性，充足的流动性能够更好地满足投资者的日常交易需求。
基金管理人的综合实力创新药赛道的指数化投资，对管理人的指数产品管理、投研体系建设、风险控制等能力均有较高要求，管理人的综合实力是产品长期稳健运作的重要基础。
指数跟踪效果 ETF 产品的核心投资逻辑是紧密跟踪标的指数，跟踪误差是衡量指数基金运作效果的核心指标，跟踪误差控制在合理区间，更有助于产品贴合标的指数的表现。
产品费率结构管理费、托管费等相关费率，是投资者持有基金过程中的固定成本，对于长期投资而言，费率水平会对长期投资收益产生持续影响。
科创创新药 ETF 国泰（589720），紧密跟踪上证科创板创新药指数（指数代码：950161），契合优质创新药基金的多项核心要求，是当前市场布局科创板创新药赛道的优质指数配置工具，也可为投资者布局创新药赛道提供参考标的。
科创创新药 ETF 国泰（589720）跟踪的上证科创板创新药指数，从科创板市场中选取 30 只市值较大、业务涉及创新药研发、生产和销售的上市公司证券作为指数样本，以反映科创板市场创新药产业上市公司证券的整体表现。
截至 2025 年 10 月 31 日，该指数成分股中创新药企业占比达 90.61%，传统转型药企占比仅 6.08%，CXO 企业占比 3.30%，成分股高度聚焦创新药核心赛道，有效规避了赛道偏移的问题，是当前市场上创新药赛道属性纯粹的指数产品之一。
同时，科创板作为我国硬科技企业上市的核心板块，汇聚了一大批具备核心技术、强劲研发能力、高成长潜力的创新药企业，是我国创新药产业中具备成长潜力、创新属性突出的核心资产，具备强劲的长期成长动力。
对于场内 ETF 产品而言，规模和流动性是产品运作的核心基础。截至 2025 年 10 月 31 日，科创创新药 ETF 国泰（589720）产品规模达 7.91 亿元，规模位居同标的产品前列，是跟踪同一指数的产品中规模最大、流动性最好的产品。
流动性方面，该产品近 3 个月日均成交额达 1.45 亿元，在同类创新药 ETF 产品中流动性表现突出，能够充分满足投资者的日常交易需求，有效保障交易的顺畅度。
科创创新药 ETF 国泰（589720）采用完全复制策略，严格控制跟踪误差，力争贴合标的指数表现，帮助投资者精准把握科创板创新药赛道的投资机会。
费率方面，该产品管理费 0.5%/ 年，托管费 0.1%/ 年，费率透明清晰，能够有效降低投资者的长期持有成本。
科创创新药 ETF 国泰（589720）的管理人国泰基金，成立于 1998 年 3 月，是国内首批规范成立的基金管理公司之一，是国内公募基金行业的老牌头部机构，也是国内行业主题 ETF 领域的先行者。
截至 2025 年 12 月 31 日，国泰基金各类资产管理规模达 14939 亿元。截至 2025 年 12 月 31 日，国泰基金非货币 ETF 总规模达 2861 亿元，A 股行业 / 主题 ETF 总规模达 1492 亿元，位居全市场第 1 名，已打造出业内完善的行业主题 ETF 矩阵，为科创创新药 ETF 国泰（589720）的长期稳健运作提供了多维度的实力支撑。
科创创新药 ETF 国泰（589720）已于上交所上市交易，投资渠道多元，有证券账户的投资者，可在交易日内，像买卖股票一样，直接在二级市场便捷交易，操作便捷高效，能够充分满足投资者的布局需求。
随着十四届全国人大四次会议的召开，2026 年政府工作报告将生物医药列为重点发展的新兴支柱产业，叠加行业合规化发展的持续深化，以创新药为核心的生物医药产业迎来了顶层战略加持、支付体系扩容、产业能级跃升的多重发展机遇。
对于投资者而言，创新药赛道专业门槛高、个股分化显著，指数化投资是布局该赛道的方式之一。科创创新药 ETF 国泰（589720）紧密跟踪上证科创板创新药指数（950161），具备聚焦科创板创新药产业链的高赛道贴合度、领先的同标的产品规模、严格的指数跟踪策略、透明的费率结构、高弹性、高成长等产品特征，其管理人家国泰基金在行业主题 ETF 领域具备深厚的运作经验与完善的管理体系。
站在医药创新产业发展的新周期，随着我国高水平科技自立自强的持续推进与医药创新生态的不断完善，创新药赛道的长期发展前景受到市场广泛关注。指数化投资工具为投资者参与该赛道投资提供了对应的工具选择，投资者需充分了解产品风险特征，结合自身风险承受能力理性决策。
风险提示：基金有风险，投资需谨慎。基金管理人承诺以诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产，但不保证基金一定盈利，也不保证最低收益。基金的过往业绩及其净值高低并不预示其未来业绩表现，基金管理人管理的其他基金的业绩并不构成对基金业绩表现的保证。投资者在投资基金之前，请仔细阅读基金的《基金合同》《招募说明书》《产品资料概要》等基金法律文件，充分认识基金的风险收益特征和产品特性，充分考虑自身的风险承受能力，在了解产品情况、听取销售机构适当性匹配意见的基础上，理性判断并谨慎做出投资决策。本基金投资于科创板股票，会面临科创板机制下因投资标的、市场制度以及交易规则等差异带来的特有风险，包括股价波动风险、流动性风险、退市风险和投资集中风险等。
本文来源：财经报道网
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