辽宁两会：2017年将优化投资营商环境 推进混合所有制改革

1月17日上午，辽宁省第十二届人民代表大会第八次会议在辽宁人民会堂开幕。省长陈求发代表辽宁省人民政府向大会作的《政府工作报告》提出，2017年辽宁省要“以改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以振兴实体经济为重点，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作。”

陈求发省长表示，2017年的工作重点，是要“加快推进关键性改革，优化投资营商环境，着力推进体制机制创新。深化国有企业改革，推进混合所有制改革，全省国有企业吸引各类资本1000亿元。省属企业资产负债率下降5个百分点，‘三项费用’压减5%，上缴国有资本收益20亿元。大力发展民营经济，进一步放宽民间资本准入行业和领域，支持民营企业和社会资本参与国有企业的改制重组”。

要大力“推进供给侧结构性改革，抓好‘三去一降一补’，推动行业化解过剩产能，重点关停30万吨以下小煤矿。支持企业市场化、法制化债转股，加大股权融资力度，吸引社会资本投向优势企业。降成本，重点是降低各类交易成本，中介费用、用能和物流成本，减轻企业负担。”

关于供给侧结构性改革，陈求发省长还表示，“构建以创新为根本，以新兴产业快速发展、传统产业转型升级为主要方向的一体两翼发展格局。”要大力实施《中国制造2025辽宁行动纲要》，加快推进100户智能制造和智能服务试点示范企业项目建设，形成具有辽宁特色的智能化改造升级新模式。

谈到振兴实体经济，全力保持经济稳定增长，陈求发省长强调，要“采取精准性、有效性措施，围绕经营困难企业开展解困帮扶。积极增加有效投资，要一产、二产、三产，国资、民资、外资一起抓，发挥民间投资主力军作用，遴选一批优质项目，通过PPP等模式吸引社会资本。