张晓强：不宜过多使用“一刀切”的行政方式去产能

（原标题：张晓强：不宜过多使用“一刀切”的行政方式去产能）

全国政协委员、中国国际经济交流中心常务副理事长兼执行局主任张晓强在中国国际经济交流中心16日主办的第九十三期 “经济每月谈”上表示，“去产能”要坚持以市场化、法治化的手段为主，结合必要的行政措施，坚持压减淘汰落后产能的基本原则，而不宜用过多的行政性的“一刀切”的方式去压产量。

张晓强表示，从客观实际来看，我们产能煤炭确实比较大。富余的煤炭产能当中有一批确实是属于生产水平低、开采和资源条件差、安全生产条件不好或者是煤质低劣的，削减这些产能可以缓解煤炭供大于求的矛盾，也可以提升产业可持续发展的能力，这一部分应该全力压减。但是不注意区别个别煤矿的条件，按照平均数来压减煤炭产量的措施，值得反思。因为这种操作容易分散对淘汰落后产能的聚焦，而且在比较短的时间内较大幅度的压减煤炭产量，会让我国主要用煤行业面临供应短缺的局面。

张晓强建议，煤炭、钢铁等“去产能”首先就是要坚持以市场化、法治化的手段为主，结合必要的行政措施，坚持压减淘汰落后产能的基本原则，而不宜用过多的行政性的“一刀切”的方式去压产量。

“我们作为能源生产和消费第一大国，对能源的需求量在一定发展阶段还是要增加的，所以要高度关注压减落后产能和相应的产量调整。此外，也要注意我们其他能源的发展，比如原油、天然气、可再生能源的发展状况，同时衔接好一些主要的用煤行业，发电、化工、冶炼的市场需求，统筹考虑好能源进口的状况。”张晓强说。