联合国贸发会：中国5年内将爆发海外投资潮

据联合国机构的一名官员称，中国企业已成为来自发展中国家最大的海外投资者之一，并将在未来几年里迅速扩张它们在海外的经营。

据《粤港信息报》报道，中国已成功地利用其廉价的劳动力和庞大的国内市场保证吸引到外国投资，并以此著称于世，但中国公司自己在海外的投资状况却没有这么广为人知。

联合国贸易和发展会议(UNCTAD)的高级官员詹晓宁最近表示，几年来，中国公司投向国外的投资水平一直非常高，但中国公司一直没有进行过官方登记……其他国家也没有注意到这一点。

詹晓宁估计，截至2001年底，中国投向海外的直接投资总额约为150亿美元，高于墨西哥的120亿美元和俄罗斯的140亿美元，但落后于阿根廷的210亿美元和智利的220亿美元。

他还预计，中国企业对海外的直接投资在5年内将翻一倍，达到每年40亿美元，而上世纪90年代的年平均水平则为21亿美元。据UNCTAD的估计数据，中国去年在海外的直接投资总额约为18亿美元，相当于南美各国在海外的直接投资的总和。

不过，与中国累计吸纳的3950亿美元外国直接投资额相比，这些数据则是小巫见大巫，中国仅在2001年就吸纳了创纪录的470亿美元。中国在海外的投资仍然只占其固定资本构成或固定资产投资的很小一部分。

但詹晓宁表示，中国流向世界其他地区的投资只是刚开了个头。由于中国经济正在走向成熟，足以大举投资海外。

詹晓宁表示，在中国向海外的投资当中，有相当一部分来自制衣、鞋类和电器等行业。他们瞄准产品市场的低端，这些公司在这一领域具有竞争优势。

他说，中国国内企业在国际上的竞争力已达到了比较合理的高水平，尤其是那些低技术行业。

詹晓宁说，中国政府原则上鼓励企业走出去，但在建立一个能鼓励健康投资、而非资本外逃的完善的监管构架方面，政府仍然面临挑战。

詹晓宁表示，政府的各种努力目前主要集中在教育和培训上，尽管政府也已制定了详尽的激励机制，鼓励中国公司购买海外自然资源的股权，如澳大利亚的铝矿和秘鲁的铁矿。

如果政府能制定各种政策，帮助降低中国企业投资海外的风险，那么最大的一些受益者将可能是私营企业。

詹晓宁说，这些企业非常活跃，有时比国有企业更活跃，但他们的规模仍然太小。私营企业的规模仍不足以确保它们进行大规模的海外投资。

的确，在投资海外的中国公司中，最大的投资者仍然是国有企业。UNCTAD列出的12家海外资产最多的中国公司全部是国有企业。

海运巨头中国远洋运输(集团)总公司名列榜首，中国海洋石油总公司、中国建筑工程总公司和贸易公司中国粮油进出口总公司尾随其后。

詹晓宁表示，UNCTAD已自行汇编了对中国对外直接投资的估计数据，因为中国的官方数据只包括已在政府注册的国有企业的海外投资额。

据UNCTAD最新公布的《世界投资报告》估计，截至2001年底，中国累计对外直接投资270亿美元，但詹晓宁表示，如果将投资香港的金额排除在外，总额则接近150亿美元。