上海9月23日消息:公用事业企业的重组率先在区域性重组中取得突破性进展。不久前,由法国通用水务公司参股50%的全国首家中外合资供水企业在上海浦东挂牌。而近期出台的深圳国企股权转让招标计划,将能源、水务、燃气、公共交通等公用事业类企业纳入改革试点,这些重组都涉及了国企股权向外资转让。
据新华网报道,这一系列探索,是在我国加入WTO后,城市公用事业、基础设施行业扩大开放等多项政策逐步到位的背景下产生的。今年初公布的《外商投资产业指导》中,首次将燃气、热力、供排水等城市管道网列入对外开放领域。
益邦投资证券分析师余雷认为,目前有关公用事业类企业重组之所以广受关注,大多是与这些企业的行业特性有关。此类重组关系居民日常生活,因而在实际操作中,需要以较为稳妥的方式进行。比如深圳市在国企改革计划中,制订了引入长期投资的战略合作者等相关原则,而中外合资后的浦东自来水公司的水价仍然和上海市水价同步,有关方不会单独提高自来水价格
值得一提的是,由于区域性重组往往是在各级政府的有力推动下进行的,因而在相当程度上,公用事业企业的股权出让方拥有很大的主动权。