中国钢铁产业正式保障措施即将颁布

北京11月16日消息：从有关企业、律师事务所获悉,中国钢铁产业正式保障措施的出台已基本确定，预计在11月20日前颁布。

据《新闻晨报》报道，该措施大体将对5种超出配额的进口钢材加征关税，期限在3年以上，从而继续维护中国钢铁企业的正当权益。

　　今年年初，国际钢铁贸易纠纷剧烈，在美国实施201条款之后，欧洲、日本等纷纷出台临时性保障措施或限制进口措施，使大量钢铁出口向中国转移，我国钢铁业遭到严重损害。在鞍钢、宝钢、首钢、武钢等国内钢铁大集团的申请下，外经贸部从5月24日起采取临时性保障措施，在180天内对超过一定配额的普中厚板、普薄板等9种17类进口钢材加征7% -26%的关税，并同时立案，就这几类进口产品对国内产业的损害程度进行深入调查。

　　统计数据显示，临保措施出台后，我国钢铁行业的效益明显好转。来自海关的资料统计，从5月24日到10月底，17类钢材中，有14类钢材的进口量超过配额，超过部分都加收关税。由于关税增加，进口产品受到限制，国内市场供不应求，我国钢铁企业产品价格随之上升，中厚板、冷轧板等市场十分看好。

　　作为中国钢铁协会指定的法律顾问，北京环中、中策律师事务所负责人说，目前国际钢铁贸易形势依然严峻，欧洲3月份采取临保措施之后，在10月对7个品种出台最终保障措施；美国利用201条款和反倾销裁定，依然对进口钢材实施一定限制。国际钢铁市场本来就供过于求，在世界各国筑起防护墙的形势下，中国若不作出保护措施终裁决定，大量的钢铁产品将快速转向中国，“钢铁贸易的转移将在几天之内！这是中国企业无法承受的。”

　　据了解，在180天内，外经贸部已对临保措施之前的“进口钢铁的绝对和相对增长率与增长量”、“增加的进口产品在国内市场中的份额”、“对国内产业在产量、销售水平等的影响”作出了详细的调查，初步结果是，附加值较高的进口产品确实造成对中国企业的危害，因而根据WTO规则，实施保障措施终裁是合理的。