我国进出口税收政策需作重大调整

北京1月9日消息：国务院发展研究中心研究员倪红日近日完成的一份报告提出，我国应渐进地对进出口政策和制度作出重大调整。报告还认为，目前我国国民经济保持增长势头强劲，正是调整进出口政策的良好时机。

　　据《证券时报》报道，报告分析说，从改革开放至今，我国在进出口税收政策和制度上采取了力度较大的税收优惠政策。其主要特点是：“外松内紧、外优于内”，即加工贸易和外商进口设备享受了过优的税收待遇，而内资出口企业又受到了无限期拖欠出口退税的政策待遇。概括一句话就是：进口应收的没有尽收，出口应退的没有尽退。

　　报告建议，鉴于我国的实际情况，应渐进地对我国进出口政策和制度进行重大调整。关于政策调整目标，应由“外优于内”转变为基本“公平税负”。制度调整目标是：进口由“应收不尽收”转变为“应收尽收”；出口由“应退不尽退”转变为“应退尽退”。
　　
　　报告最后总结说，对进出口税收政策作出调整，在短期内可能会使增长率有所减缓，但是根据目前国内经济自主增长力增强的判断，以及中国入世后对出口的有利因素，估计不会对我国经济的稳定增长构成影响。只要把握好政策调整的力度，渐进地推进制度的改革，从中长期看，这项政策和制度的调整将对切实实行扩大内需的战略，增强国内企业的竞争力，维护国家的税收权益，减轻中央财政的压力、防范财政风险，以及中国经济的稳定、快速增长起到重要的积极作用。