政策微调积聚增长能量

证券之星3月10日消息：上周朱镕基总理的政府工作报告已勾勒出了今年宏观经济政策的大走向。计委主任曾培炎和财政部长项怀诚也提出了今年宏观调控的具体目标。业内人士认为，今年宏观政策总的脉络是延续当中有微调。政策延续性最主要的表现是，总理的报告提出要继续坚持“积极的财政政策”和“稳健的货币政策”。政策的微调则主要表现为：积极财政政策正在酝酿淡出；强调扩大消费；强调就业。这些变化将会影响到今年中国经济增长的路径。

　　据《证券时报》报道，财政政策微调最直接明显的信号是，今年建设国债的发债规模为1400亿元，比去年少了100亿元。而含蓄一点的信号则是朱镕基总理在政府工作报告中强调，积极财政政策是在特定环境里实行的特殊政策。财政部财政科学研究所所长贾康认为，这次的微调力度不大，积极财政政策的实施力度在今年还能够继续保持。从财政赤字的增幅来看，今年赤字规模的增幅仅有3.2%左右，低于今年7%的预计经济增幅。这意味着今年赤字占GDP的比重会继续有所下降。

　　积极财政政策调整意味着政府投资拉动经济增长的力度未来将有所减弱。这就需要有其他方面政策的调整来加以弥补。其中一个重要的方面就是想办法刺激消费。这次的政府工作报告中提出，要继续保持消费需求和投资需求对经济增长的双拉动，特别是要努力扩大消费需求。为此，要完善消费政策，拓宽消费领域。