农发行债券发行破5万亿 成债市第三大发行主体

“截至5月9日，农发行已累计发行金融债券5.09万亿元，存量金融债券超过3万亿元，占政策性金融债券总存量的25%；若不含开发性金融债，则占比为61%。”5月10日，中国农业发展银行(下称“农发行”)行长祝树民表示，当日发布的“中债-农发行债券总指数”将成为农发行债券的“晴雨表”。

农发行的最新数据显示，自2004年发行首只债券以来，历时12年，该机构已成为中国债市的第三大发行主体，仅次于财政部和国开行。

农发行资金计划部总经理刘优辉在发布会上表示，对市场建设来说，“中债-农发行债券总指数”的推出，“可以帮助监管部门和宏观决策部门及时准确地掌握市场基础信息，也将为境内外机构的债券配置提供必要的决策参考。”

发行量破5万亿

农发行5月9日发行的首单普通扶贫债券200亿元。21世纪经济报道记者了解到，这亦是农发行发行的第540期政策性金融债，累计发行量因此越上5万亿大关，存量债券余额突破3万亿元。

在发行债券融资之前，农发行的资金来源是央行再贷款。而在市场化发债业务的带动下，农发行的资金来源发生了根本性变化。发债成为筹资主体，央行再贷款和PSL(抵押补充贷款英文缩写)资金为重要辅助，各类存款、财政补贴资金、同业拆借及回购等多种方式作为补充。

刘优辉称，做为农业政策性银行，农发行形成了市场化发债为主、存款组织为辅的多元化筹资模式。目前资金自筹率已达90%以上，其中境内市场化发债筹集资金是其最主要资金来源，占全行负债来源的70%。

对于债市整体而言，农发行提供的数据显示，该行债券余额占全国债券市场的6.5%，占政策性银行的25%。所发期限涵盖了20年及以下的所有标准期限品种，通过创新期限品种和方式，在为各类投资机构提供高等级投资工具的同时，对构建国内无风险基准收益率曲线发挥了重要作用。

刺激二级市场流动性

“中债-农发行债券总指数”由中央国债登记结算有限责任公司(下称“中债登”)编制。该指数以2006年12月31日为该指数基期，基点为100点，以农发行公开发行的债券为成份券。中债登在每个交易日根据银行间债券市场变动情况对样本券进行调整计算，并通过中国债券信息网和授权信息商予以发布。

中债登提供的数据显示，截至2016年4月末，“中债-农发行债券总指数”的财富指数为141.27，全价指数109.69，净价指数101.24。

中债登相关负责人表示，作为银行间债券市场首只反映农发行债券变动的综合性表征指数，“中债-农发行债券总指数”将更加清晰、透明地揭示农发行债券的二级市场价格变化，成为农发行债券的“晴雨表”，意在便于投资者更清楚地了解发行人的存量债券结构，助力农发行债券的流动性，也为境内外机构的债券资产配置提供必要的决策参考。

“对投资者来说，这个指数让我们多了一个渠道去跟踪农发行债券在市场的表现，可以像国债、国开债那样作为投资者的业绩比较基准，还可以帮助建立债券投资组合。”某银行交易员告诉21世纪经济报道记者。

刘优辉表示，农发行可以通过该债券指数，及时了解债券市场的当前行情和历史走势。