全国政协委员韩沂：建议改进银行绩效考核 补足实体经济短板

（原标题：全国政协委员韩沂：建议改进银行绩效考核 补足实体经济短板）

“当前疫情形势和市场变化表明，我国小微企业发展正处于一个艰难的、充满变化的时期。除了金融监管部门的持续性作为外，现有普惠金融的外部环境还有一些障碍没有破除，需各方共同努力。”

全国政协委员、上海银保监局党委书记、局长韩沂在今年的提案中如是表示。

他建议改进银行绩效考核，补足实体经济短板；持续加大财政税务政策力度；进一步开放重点部门大数据共享，破解中小企业融资难融资贵等难题。

韩沂在提案中指出，救助小微企业解决融资难融资贵不能仅靠金融系统。

救助小微企业就是保就业、稳定社会秩序。金融监管部门每年制定量化的普惠金融监管考核指标，督促金融机构认真完成。但疫情下救助小微企业、解决其融资难融资贵问题不能单靠金融系统的努力，相应的各方如财政、税务、国资等部门也应制定相应的量化考核目标，齐心协力支持小微企业，完成“六保”目标。

另外，不良资产预期上升，金融机构承压易造成系统性风险。

韩沂表示，疫情发生以来，企业逾期及不良数字有明显抬升。受延期还本付息政策支持的影响，预计银行上半年资产质量不会明显恶化，但政策宽限期过后，下半年银行资产质量可能出现分化。

虽然金融监管部门近年来已出台多项政策减缓商业银行小微金融服务经营成本压力，但是，一旦有不良资产形成，仍需银行自己消化。国家也逐渐开始注意到这一问题，近几年在大力支持发展政策性融资担保体系，但政策性融资担保机制和体系的建设不是一蹴而就，短期内要化解疫情引起的小微企业风险问题，还需各方做出更大努力。

韩沂同时提出，信用信息系统建设进展也有待突破。

金融监管部门一直关注银企信息不对称问题，2019年初，上海银保监局向上海市委市政府建议，为普惠金融服务搭建全市统一信用信息平台。2019年底上海市正式推出大数据普惠金融应用，首批数据开放选定了8家部门300多个数据字段，实现了纳税、社保缴纳、住房公积金、市场监管等信息的免费共享。但是银行迫切需求的海关、电力数据因海关总局和电力总公司各自的原因尚未实现大数据免费共享。

韩沂称，金融服务支持实体经济任重而道远，应该加快完善顶层政策设计，适应宏观经济环境的变化，及时调整相关政策。破解融资难、融资贵问题需要监管部门、金融企业、政府部门等协同发力，多渠道形成合力，才能取得实效。

对此，他提出三个方面的建议：