江苏银保监局局长发问：江苏信贷供给总量大 为何还存在融资难融资贵？

（原标题：江苏银保监局局长发问：江苏信贷供给总量大 为何还存在融资难融资贵？）

作为全国唯一所有地级市都跻身百强的省份，2019年江苏省GDP为9.96万亿元，全国排名第二。今年疫情以来，江苏省精准落地各项金融支持政策，前三季度各项贷款同比增长16.1%，支持经济在全国率先复苏。

尽管如此，占全省经济总量“半壁江山”的江苏省民营企业，融资难、融资贵问题始终存在。

“坦率讲，我们监管也好、机构也好，这些年出台了若干政策，采取了若干措施，也取得了不少的成效，但在地方政府调研也好、开会也好，银行的融资难融资贵始终是个问题。”12月10日，江苏银保监局局长熊涛在第265场银行业保险业例行新闻发布会上如此表示。

熊涛称，有时候，他也在问，“我们货币信贷供给量从总量上来讲是大的，是足以支撑整个江苏经济发展的，为什么还存在融资难融资贵的问题？我也问地方的市长、市委书记，究竟谁融资难、谁融资贵，能不能拿出具体的名单。”

为进一步解决民营企业融资难、融资贵，熊涛表示，江苏银保监局通过广泛的调研，与当地政府一起创新运用民营企业融资会诊帮扶机制，即通过“政府牵头、监管引导、银行对接、企业配合、部门联动”的整体思路，来进一步改进对民营企业金融服务的水平。

“因为大家对一些企业看法不一样，我们联合开展会诊，是不是这个企业该帮，该帮的话我们责无旁贷，全力以赴支持企业的发展。”熊涛介绍。

熊涛表示，民营企业融资会诊帮扶机制定了四个标准：第一，要符合国家产业政策，对一些落后产能，国家不支持、不鼓励的企业不能支持；第二，产品有市场有订单；第三，债权债务要完整清晰，如果窟窿很大，资本无法承担债务，这肯定不行；第四，确确实实暂时遇到融资方面的困难。

在政府支持的情况下，银行采取多种方式来进行支持。比如，对授信银行机构较多或者资金金额较大的企业实行联合授信，稳定授信的存量；对于债权银行和授信品种较多的企业，组成存量银团统一授信条件；对于资金周转困难的企业通过协调，以固定贷款置换流动贷款，延期还本付息等方式，优化贷款的期限结构；对于有发展潜力的新兴企业，可以联合政府的基金进行股权投资，实施投贷联动；对于产业动能转型升级的企业我们还可以引进战投企业，实施资产重组，实现混改，提升企业的核心竞争力。

“通过这样一些方式方法，我们去年包括今年救活了一大批企业，取得了非常不错的成效，包括有效地避免了上市公司的退市风险，包括化解了企业股票质押风险，包括缓释了环保等政策性风险这些负面效应的外溢，也包括破解了行业性的担保圈担保链的风险，同时帮助企业瘦身发展，推动企业转型升级。”熊涛称。

熊涛以一家轴承企业南京高精传动为例介绍，去年高精传动遇到很大困难，原材料支付款项都有问题，企业资金链情况非常危急，江苏银保局跟当地政府商量以后认为，这个企业责无旁贷必须支持。

随后，江苏银保局会同政府一起联合14家银行，采取联合授信的办法，稳定企业授信68亿，帮扶期间，企业生产经营逐步好转。目前已经归还了全部的公司债24亿，在疫情冲击下复工复产非常快，现在这个企业满负荷运转；目前银行债务已经降到39亿，今年前9月实现销售收入94亿，同比增长了接近40%，净利润9.4亿，利润同比增长231%，预计今年全年的销售总额142亿，同比增长46%。

“下一步，我们将总结联合会诊帮扶机制的经验，逐步摸索规律，使得我们这样一个精准帮扶的举措越来越有针对性和效果，为‘六稳’、‘六保’，特别是稳企业、保就业发挥我们金融的力量。”熊涛表示。

（作者：李愿 编辑：周鹏峰）