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打造新经济增长极,推动更高水平对外开放!2020年,广东省人大财经委做了这些事

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(原标题:打造新经济增长极,推动更高水平对外开放!2020年,广东省人大财经委做了这些事)

2020年是不平凡的一年。这一年,全球经济受到突如其来新冠肺炎疫情冲击。广东作为外经贸大省和制造业大省,深度参与全球产业分工,也处在国际产业链与供应链的重要节点,受到的影响更为直接。

面对过去一年复杂的经济形势,广东省人大财政经济委员会(以下简称:财经委)始终聚焦推动经济高质量发展,科学统筹疫情防控和财经工作,经济监督工作亦取得不少新成效。

在持续推进法治化营商环境建设方面,广东省人大常委会曾于2019年在全国率先以重大事项决定的方式,制定《关于大力推进法治化营商环境建设的决定》(以下简称《决定》),坚持市场化、法治化、国际化的改革方向,着力在推动法治化营商环境建设上下功夫。

21世纪经济报道记者了解到,2020年7月,财经委听取和审议了广东省政府贯彻实施《决定》情况的报告,并开展专题询问。

会后,广东省政府对审议意见高度重视,重点抓住信用建设需要加强、公平竞争环境仍需改善、外资外贸政策落实和跨境贸易便利化仍有差距、惠企政策效应尚未完全释放、减费降负落实仍有差距、对中介机构的监管需要加强、电子政务服务水平有待提高、行政检查行为需要进一步规范等8个重点问题,细化问题清单,落实责任部门,制定整改举措,明确完成时限,切实加强整改,并按要求向财经委报送了整改工作方案及台账。

2020年,财经委也在积极推动沿海经济带高质量发展,尤其大力推动西翼沿海经济带成为“一核一带一区”区域发展新格局中的重要增长极。

2020年2月至9月,广东省人大常委会在2019年开展沿海经济带东翼产业发展情况专题调研的基础上,对沿海经济带西翼产业发展情况开展了专题调研。

针对沿海经济带西翼产业发展仍存在总体规模小、发展不平衡、布局和结构有待优化、发展方式粗放、资源要素配置不足、发展环境有待改善等困难和问题,调研组研究提出了优化产业规划布局和结构,加快产业转型升级和科技创新;加强土地、人才、资金等要素保障,为产业发展提供有力支撑;提升产业园区建设水平,促进产业集约发展;改善产业发展环境,拓展产业发展空间等意见建议。

此外,在常委会会议审议后,调研组还及时整理常委会组成人员提出的培育引进高端专业人才、加大对湛江建设省域副中心城市和湛茂现代化都市圈发展的支持力度、为民营企业和中小企业发展营造更优的环境等审议意见印送省政府研究处理,致力于将西翼沿海经济带打造成新的经济增长极。

2020年,围绕推动更高水平对外开放,财经委亦做了不少工作。为依法深入推进中国(广东)自由贸易试验区建设,省人大常委会成立了执法检查组,对《中国(广东)自由贸易试验区条例》(以下简称《条例》)实施情况开展执法检查,并赴广东自贸试验区广州南沙新区、深圳前海蛇口、珠海横琴新区三个片区开展实地检查。

针对检查中发现的法规宣贯力度不够、创新闯劲不足、改革创新制度机制障碍突破难度大、营商环境有待进一步优化等问题,财经委研究提出要增强法治意识,依法促进和保障广东自贸试验区的建设和发展;要强化责任担当,加快建立健全改革创新机制;要加大政策支持,赋予自贸区更大改革自主权;要加大创新探索力度,加快形成可复制可推广的制度创新成果;要加强整改落实法定任务,确保广东自贸试验区在新发展格局中的竞争优势等意见建议,推动《条例》进一步全面贯彻实施,加快建立与国际投资贸易规则相衔接的基本制度体系,打造高水平对外开放门户枢纽。

2020年是“十三五”规划收官之年,也是“十四五”规划编制年。除上述工作以外,财经委也扎实做好了“十四五”规划编制情况监督。

围绕广东省十三届人大四次会议审查批准“十四五”规划纲要,财经委认真组织开展“十四五”规划编制情况调研。

在召开省政府有关部门汇报会、赴部分地市实地调研、委托调研的基础上,研究提出针对性的意见建议,切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到广东省规划编制的调研报告中来。

(作者:刘美琳 编辑:李博)

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