民政部等七部门：启动康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点

（原标题：民政部等七部门：启动康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点）

经济观察网 记者 田进 在第一批康复辅助器具产业国家综合创新试点实行三年后，第二批试点正式到来。

1月18日，民政部等七部门和单位联合印发了《关于开展康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点的通知》，提出启动康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点。此次，民政部等七部门将在全国选择15个地市级行政区域（包含副省级城市），开展康复辅助器具产业综合创新试点。 

为推动第二批综合创新试点，民政部等22个加快发展康复辅助器具产业部际联席会议成员单位，还联合印发了《关于印发支持康复辅助器具产业国家综合创新试点工作政策措施清单的通知》，提出了研发创新、企业发展、服务网络、消费保障等方面29条支持政策措施。

康复辅具即改善、补偿、替代人体功能和实施辅助性治疗及预防残疾的产品，从康复训练仪器到拐杖均属于康复辅具范畴，主要面向老年人、残疾人和伤病人等功能障碍人群。

2017年12月，民政部等六部门和单位遴选了河北省石家庄市等12个地区开展了第一批康复辅助器具产业国家综合创新试点。2020年，民政部也委托了第三方机构对试点成效进行了第三方评估。

一直以来，康复辅具行业的发展面临诸多现实困难。

此前，中国康复辅具协会会长闫和平对经济观察网表示：“我国是世界上康复辅助器具需求人数最多、市场潜力最大的国家。近年来，我国康复辅助器具产业规模持续扩大，产品种类日益丰富，供给能力不断增强，服务质量稳步提升，但仍存在产业体系不健全、自主创新能力不够强、市场秩序不规范等问题，特别是鉴于我国康复辅助器具支付保障体系不健全，造成大量的康复辅助器具需求得不到有效释放，普通老百姓用不起、用不好康复辅助器具的现象较为普遍的存在，社会认知度较低，没有得到普遍的推广使用。”

对于试点，闫和平表示，第一批试点的主要任务是，选择条件成熟地区开展综合创新试点，在康复辅助器具产业集聚发展、服务网络建设、政产学研用模式创新、业态融合等重点领域先行先试，打造一批知名产业园区、前沿创新平台、知名企业品牌、优势特色产品和新型服务模式，为加快康复辅助器具产业发展提供经验。

对于康复辅助器具的未来市场，闫和平表示，市场需求是很旺盛的，前景也是很光明的。这主要得益于：一方面，我国老龄化的形势日益严峻的。截至2017年底，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，占总人口17.3％，并呈现快速老龄化趋势，这就催生了对康复辅助器具的大量需求。