好风景有了好“钱景”

（原标题：好风景有了好“钱景”）

元旦刚过，位于湖南省张家界市武陵源风景区的4家民宿就收到了张家界农商银行发放的“民宿贷”880万元。“说实话，没有银行的支持，我们的发展速度不可能这么快。”“璞舍”民宿负责人李平告诉《金融时报》记者。2016年，他回到老家协合乡龙尾巴村李家组创业，2017年年底“璞舍”开业，项目建设期间，是张家界农商银行创新抵押担保方式，为他发放了200万元贷款。 几年间，“璞舍”从4间房陆续发展到13间房，2019年实现纯收入200多万元，吸引了60多个国家和地区的游客订房入住，即使在去年全国旅游皆受疫情影响的情况下，也实现纯收入160多万元，成为武陵源区民宿发展的标杆。 张家界市委书记虢正贵在接受采访时表示：“在旅游扶贫过程中，我们注重发挥金融作用，坚持把服务实体经济、支持地方发展作为首要任务，认真落实国家及省委、省政府的金融扶贫政策，加大信贷投放力度，改善金融服务，金融为张家界市脱贫攻坚做出了重要贡献。” 建立“1+N”机制 人行张家界市中支积极履行金融精准扶贫牵头职责，立足辖内旅游特色，以乡村旅游精品线路作为“旅游+金融+扶贫”的切入点和突破口，建立“1（货币政策）+N（财政税收政策、扶贫政策、旅游产业政策）”工作机制，推动实施金融支持“一线一片”乡村旅游产业扶贫战略。 该中支强化信贷政策引导，先后出台了《张家界市金融精准扶贫规划（2016-2020年）》《金融支持产业扶贫工作方案》《依托旅游产业开展“两支一扶”工作方案》《金融支持“一线一片”旅游扶贫实施方案》《贫困村金融扶贫服务站建设方案》等多项金融政策，引导金融机构不断将金融资源向深度贫困地区汇集；加强货币政策支持，充分发挥“定向降准+再贷款”等功能，加大资金支持力度。近3年来，辖内4家地方法人金融机构和农行“三农事业部”享受定向降准支持，释放流动性20.51亿元；累计发放扶贫再贷款38.31亿元，比2016年推出扶贫再贷款首年年末余额增加了18.76亿元。 在张家界大峡谷旅游景区，张家界东线旅游开发有限公司开发了最长玻璃桥旅游新产品，成为当地的王牌景点。项目初期，该公司获得农行张家界分行为其提供的1.5亿元项目贷款支持。面对涌来的客源，景区所在地大峡谷村建起商铺70多个，商铺招租拍卖成交金额达540万元，直接或间接解决农民就地就业1216人，拉动农民返乡创业2100人。该公司还结对帮扶44户、145人，帮扶贫困学生15人。通过“旅游龙头企业+村集体+农户”的模式，促进村民人均增收1750元，高出全乡人均增收2.1倍。 “绿水青山就是金山银山，这句话说进了咱们的心坎儿里。”大峡谷村的建档立卡户杜吉青激动地告诉记者。他通过流转家里60多亩山地，每年分红4000多元，加上商铺招标分红3000元，享受到了景区建设带来的红利。他还获得张家界农商银行武陵源支行3万元的扶贫小额信贷，发展自己的养殖业。目前，他共养殖了本地土鸡1500只、野鸭400只、黑猪200头，每年可获得5万多元的收入，经济条件有了明显改善。 对接特色产业 位于张家界市永定区尹家溪镇的“远方的家”休闲山庄，从一个专做土家美食的“农家乐”逐步转型为高端民宿综合体，被评为张家界市首批金融支持文旅产业发展示范基地。创业之初，张家界农商银行运用人民银行扶贫再贷款累计向其提供资金2200万元，支持企业通过“乡村旅游企业+特色餐饮+休闲民宿+农户”的模式，带动周边乡村生态农副产品累计销售3200万元，支持周边农户脱贫致富奔小康。 “现在好了，房子建了，孩子娶了媳妇。”56岁的杨青妹脸上洋溢着幸福的微笑。她先前是尹家溪镇瓦窑岗村的贫困户，之前在外打工，照顾不了家里。2013年，她来到“远方的家”休闲山庄务工，家里的田地也租给了山庄，平时就在这些地上种菜供给山庄，一年的工资有4万多元，加上土地的租金，年收入有近6万元，“山庄发展起来，我也好起来了。村里还修了硬化路，有了路灯，不比城里差。”她说。 虢正贵告诉记者，2019年以来，市委、市政府通过完善服务体系、组织开展政银企对接、建立风险补偿基金等措施，大力支持金融机构开展扶贫工作。在2020年被疫情、水灾先后夹击、财力十分紧张的情况下，该市拿出“真金白银”，成立产业发展基金，安排文旅、规模以上工业和农业企业贷款专项贴息资金，设立高新区企业疫情解困帮扶资金，引导金融机构加大支持、共渡难关。 近3年来，张家界辖内各金融机构累计投放民宿行业贷款2.1亿元。截至2020年年末，辖内民宿行业贷款余额达1.92亿元，较2019年年末增长119.3%。其中，辖内地方法人机构运用人民银行再贷款资金对民宿行业的信贷支持力度较大，占全市民宿行业贷款的44.3%。 推动旅游“反哺” 张家界乡村旅游的火爆发展有效带动了周边农户种养殖业和轻手工业的发展，打造了莓茶、鱼泉贡米、“乖幺妹”、土家织锦等一批“张家界礼物”，实现旅游“反哺”农业。 湖南乾坤生物科技有限公司是张家界莓茶特色产业省级示范园，其生产的茅岩莓茶已成为当地地理标志产品，人行张家界市中支运用扶贫再贷款引导张家界农商银行向该公司累计投放贷款5800万元，支持其在永定区西北部桥头乡及周边建立了5000余亩的原料种植基地以及合作社、加工厂，每年在当地吸纳农民劳务用工1万人次，解决100余户、近200人的就业问题。这些务工人员每年可获得3万元工资，茶农种植户年均收入约5万元，带动建档立卡贫困户58人脱贫就业。 被评为省级扶贫再贷款示范点的张家界绿航果业，是一家集水果种植、包装、储藏、销售为一体的综合性省级农业龙头企业。张家界农商银行运用人民银行扶贫再贷款资金，8年来累计为该公司提供信贷资金支持1.84亿元，累计以优惠利率对该公司及其专业合作社和帮扶的400户贫困农户发放贷款2.15亿元，帮助其对教字垭镇、新桥镇等地流转土地1.18万亩，采取“公司+基地+农户”模式，建立水果种植基地。近3年来，该公司共带动508户建档立卡贫困农户发展产业，174人实现就业，贫困农户增收达860万元以上。 乡村旅游插上金融“翅膀”，好风景有了好“钱景”，脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接。5年来，全市金融机构累计发放金融精准扶贫贷款282亿元，建成金融扶贫服务站358个，覆盖了所有贫困村，累计为2.6万户贫困户建立金融服务档案，发放贷款21.6亿元，全市所有行政村实现了助农取款全覆盖。在金融扶贫的助力下，2019年，全市358个贫困村全部摘帽出列。

　　元旦刚过，位于湖南省张家界市武陵源风景区的4家民宿就收到了张家界农商银行发放的“民宿贷”880万元。“说实话，没有银行的支持，我们的发展速度不可能这么快。”“璞舍”民宿负责人李平告诉《金融时报》记者。2016年，他回到老家协合乡龙尾巴村李家组创业，2017年年底“璞舍”开业，项目建设期间，是张家界农商银行创新抵押担保方式，为他发放了200万元贷款。

　　几年间，“璞舍”从4间房陆续发展到13间房，2019年实现纯收入200多万元，吸引了60多个国家和地区的游客订房入住，即使在去年全国旅游皆受疫情影响的情况下，也实现纯收入160多万元，成为武陵源区民宿发展的标杆。

　　张家界市委书记虢正贵在接受采访时表示：“在旅游扶贫过程中，我们注重发挥金融作用，坚持把服务实体经济、支持地方发展作为首要任务，认真落实国家及省委、省政府的金融扶贫政策，加大信贷投放力度，改善金融服务，金融为张家界市脱贫攻坚做出了重要贡献。”

　　建立“1+N”机制

　　人行张家界市中支积极履行金融精准扶贫牵头职责，立足辖内旅游特色，以乡村旅游精品线路作为“旅游+金融+扶贫”的切入点和突破口，建立“1（货币政策）+N（财政税收政策、扶贫政策、旅游产业政策）”工作机制，推动实施金融支持“一线一片”乡村旅游产业扶贫战略。

　　该中支强化信贷政策引导，先后出台了《张家界市金融精准扶贫规划（2016-2020年）》《金融支持产业扶贫工作方案》《依托旅游产业开展“两支一扶”工作方案》《金融支持“一线一片”旅游扶贫实施方案》《贫困村金融扶贫服务站建设方案》等多项金融政策，引导金融机构不断将金融资源向深度贫困地区汇集；加强货币政策支持，充分发挥“定向降准+再贷款”等功能，加大资金支持力度。近3年来，辖内4家地方法人金融机构和农行“三农事业部”享受定向降准支持，释放流动性20.51亿元；累计发放扶贫再贷款38.31亿元，比2016年推出扶贫再贷款首年年末余额增加了18.76亿元。

　　在张家界大峡谷旅游景区，张家界东线旅游开发有限公司开发了最长玻璃桥旅游新产品，成为当地的王牌景点。项目初期，该公司获得农行张家界分行为其提供的1.5亿元项目贷款支持。面对涌来的客源，景区所在地大峡谷村建起商铺70多个，商铺招租拍卖成交金额达540万元，直接或间接解决农民就地就业1216人，拉动农民返乡创业2100人。该公司还结对帮扶44户、145人，帮扶贫困学生15人。通过“旅游龙头企业+村集体+农户”的模式，促进村民人均增收1750元，高出全乡人均增收2.1倍。

　　“绿水青山就是金山银山，这句话说进了咱们的心坎儿里。”大峡谷村的建档立卡户杜吉青激动地告诉记者。他通过流转家里60多亩山地，每年分红4000多元，加上商铺招标分红3000元，享受到了景区建设带来的红利。他还获得张家界农商银行武陵源支行3万元的扶贫小额信贷，发展自己的养殖业。目前，他共养殖了本地土鸡1500只、野鸭400只、黑猪200头，每年可获得5万多元的收入，经济条件有了明显改善。

　　对接特色产业

　　位于张家界市永定区尹家溪镇的“远方的家”休闲山庄，从一个专做土家美食的“农家乐”逐步转型为高端民宿综合体，被评为张家界市首批金融支持文旅产业发展示范基地。创业之初，张家界农商银行运用人民银行扶贫再贷款累计向其提供资金2200万元，支持企业通过“乡村旅游企业+特色餐饮+休闲民宿+农户”的模式，带动周边乡村生态农副产品累计销售3200万元，支持周边农户脱贫致富奔小康。

　　“现在好了，房子建了，孩子娶了媳妇。”56岁的杨青妹脸上洋溢着幸福的微笑。她先前是尹家溪镇瓦窑岗村的贫困户，之前在外打工，照顾不了家里。2013年，她来到“远方的家”休闲山庄务工，家里的田地也租给了山庄，平时就在这些地上种菜供给山庄，一年的工资有4万多元，加上土地的租金，年收入有近6万元，“山庄发展起来，我也好起来了。村里还修了硬化路，有了路灯，不比城里差。”她说。

　　虢正贵告诉记者，2019年以来，市委、市政府通过完善服务体系、组织开展政银企对接、建立风险补偿基金等措施，大力支持金融机构开展扶贫工作。在2020年被疫情、水灾先后夹击、财力十分紧张的情况下，该市拿出“真金白银”，成立产业发展基金，安排文旅、规模以上工业和农业企业贷款专项贴息资金，设立高新区企业疫情解困帮扶资金，引导金融机构加大支持、共渡难关。

　　近3年来，张家界辖内各金融机构累计投放民宿行业贷款2.1亿元。截至2020年年末，辖内民宿行业贷款余额达1.92亿元，较2019年年末增长119.3%。其中，辖内地方法人机构运用人民银行再贷款资金对民宿行业的信贷支持力度较大，占全市民宿行业贷款的44.3%。

　　推动旅游“反哺”

　　张家界乡村旅游的火爆发展有效带动了周边农户种养殖业和轻手工业的发展，打造了莓茶、鱼泉贡米、“乖幺妹”、土家织锦等一批“张家界礼物”，实现旅游“反哺”农业。

　　湖南乾坤生物科技有限公司是张家界莓茶特色产业省级示范园，其生产的茅岩莓茶已成为当地地理标志产品，人行张家界市中支运用扶贫再贷款引导张家界农商银行向该公司累计投放贷款5800万元，支持其在永定区西北部桥头乡及周边建立了5000余亩的原料种植基地以及合作社、加工厂，每年在当地吸纳农民劳务用工1万人次，解决100余户、近200人的就业问题。这些务工人员每年可获得3万元工资，茶农种植户年均收入约5万元，带动建档立卡贫困户58人脱贫就业。

　　被评为省级扶贫再贷款示范点的张家界绿航果业，是一家集水果种植、包装、储藏、销售为一体的综合性省级农业龙头企业。张家界农商银行运用人民银行扶贫再贷款资金，8年来累计为该公司提供信贷资金支持1.84亿元，累计以优惠利率对该公司及其专业合作社和帮扶的400户贫困农户发放贷款2.15亿元，帮助其对教字垭镇、新桥镇等地流转土地1.18万亩，采取“公司+基地+农户”模式，建立水果种植基地。近3年来，该公司共带动508户建档立卡贫困农户发展产业，174人实现就业，贫困农户增收达860万元以上。

　　乡村旅游插上金融“翅膀”，好风景有了好“钱景”，脱贫攻坚与乡村振兴实现有效衔接。5年来，全市金融机构累计发放金融精准扶贫贷款282亿元，建成金融扶贫服务站358个，覆盖了所有贫困村，累计为2.6万户贫困户建立金融服务档案，发放贷款21.6亿元，全市所有行政村实现了助农取款全覆盖。在金融扶贫的助力下，2019年，全市358个贫困村全部摘帽出列。