金融时报:提升监管效能 护航改革发展

来源:金融界 2021-01-29 09:16:30
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(原标题:金融时报:提升监管效能 护航改革发展)

2021中国银保监会工作会于近日召开,相关部署敲定后,新阶段银行业保险业监管蓝图徐徐铺开。

脱贫攻坚战告捷、“十三五”顺利收官,全面建成小康社会……这些成绩来之不易,背后的金融力量发挥了重要作用。新开局、新阶段,对于经济高质量发展和社会政治稳定,金融改革被寄予厚望。进入深水区、啃下硬骨头,可谓是当下金融监管的最真实写照。

立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。本次会议强调,持续深化金融供给侧结构性改革,着力提升服务实体经济质效,深入推进改革开放,防范化解金融风险,全力维护经济金融安全和社会政治稳定,努力实现银行保险监管工作取得新的成绩,为下一阶段的监管工作圈定重点。

新阶段的金融监管,要的是整体协调、统筹一盘棋。国内外经济金融现状纷繁复杂,改革牵一发而动全身。需要认识到,无论是为构建新发展格局提供有力支持,还是毫不松懈防范化解金融风险、大力规范整治重点业务,抑或持续深化金融供给侧结构性改革、提升公司治理和内控管理水平,都是监管目之所及、行动之所指。这些课题虽有轻重缓急之分,但均需统筹安排、整体谋划、协同推进、形成合力,不因某处短板的存在而拖累金融服务实体经济和防风险。

新阶段的金融监管,要的是能够“下好先手棋,会打主动仗”,要的是自我革命的果敢和勇气。改革进入深水区,不仅面临最苦、最难、最深层次的问题,也要随时应对各类风险的卷土重来。促进房地产市场健康发展,持续整治影子银行,严防理财存量资产“过而不渡”,整治保险市场乱象,处置网贷领域存量风险,加之近几年互联网平台金融趋于活跃,其中隐藏各类新型风险,上述这些都需要监管刮骨疗毒、“精准拆弹”,及时清除风险隐患,更需要“治未病”的思路,努力跑在系统性风险的前面。这是多年发展的经验总结,也是下一步防风险方面应循之道。

新阶段的金融监管,要的是改革不停顿、开放不止步。经济发展新局面下,金融业在服务科技创新特别是解决“卡脖子”问题和产业链供应链自主可控方面必须有更大作为。“十四五”期间,我国将从轻度老龄化迈入中度老龄化,对养老保险制度改革与发展提出新考验,亟待按照“小步慢跑,总体渐进”原则,迈过这道改革的坎。公司治理不健全问题依然存在,部分机构内控“宽松软”,必须加强股东穿透审查,加强关联交易监管制度建设和系统履职评价制度。此外,改革还体现在进一步健全金融法律法规。诸如此类,总体在于厘清盘根错节,破除桎梏枷锁,促进银行业保险业高质量发展。

寒意方浓,春潮在望。通过多年改革,银行业保险业面貌、精神状态已经发生全局性、根本性变化。当下,面对依然复杂严峻、不确定因素增多的内外部环境,以决心、信心、耐心完成“十四五”答卷,监管智慧更显重要。当然,改革不会一蹴而就,高质量发展之路难免遇有坎坷,须有攻坚克难的准备。金融监管更加积极有为,才能啃下发展改革中的硬骨头;银行业保险业不断迸发出新的生机和活力,才能更好助力经济高质量成长。这是新起点下不变的要求,是新格局下对时代最好的回应。

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