全国政协委员、中信集团总经理奚国华：建议扩大知识产权质押类贷款规模

3月5日，21世纪经济报道记者获悉，全国政协委员、中信集团副董事长兼总经理奚国华围绕金融科技支持科技创新做了提案。他指出，科技自立自强已被确立为国家发展的战略支撑，要求进一步加快金融供给侧改革，针对科创企业的特点，从“两个体系和一个能力”等方面积极提升金融服务水平。

奚国华表示，服务科技创新，重点要围绕知识产权融资打造金融创新体系，不断创新融资方式和增加金融服务供给。科技创新企业普遍具有轻资产、高风险、高成长等特点，在融资过程中面临知识产权评估难、质押难、处置难等突出问题。

对此，他建议率先针对集成电路、生物医药等重要战略性新兴产业，对发明、专利、许可等知识产权进行质押，积极扩大知识产权质押类贷款规模。此外，他建议多类型金融机构联合，探索对知识产权进行价值评估、股权投资、债权融资、信贷融资、资产交易等综合服务的业务模式，发展知识产权交易市场，提升科技要素流通与定价效率。

奚国华指出，直接融资与科技创新企业的风险偏好更加契合，因此证券机构应发挥主力军作用。间接融资规模庞大，但信贷支持的阶段偏后，且放贷期限较短、贷款利率相对较高，主要原因是商业银行与科技创新企业之间的信息不对称。

他建议，在直接融资和间接融资领域构建高质量的金融中介服务体系。鼓励一流投行做强做大，为科技创新提供有针对性的优质服务。鼓励商业银行发挥数据科技的力量，加速金融科技基础设施建设，并加强与国家级、省市级大数据平台的合作，合规打通政府管理和社会应用的数据壁垒，形成企业的精准画像。

此外，他还强调要通过支持VC/PE机构做强做大，增强科技创新企业的孵化能力。我国的VC/PE行业快速发展，支持了大量科创企业的发展，但仍然面临着缺乏资金来源，退出渠道单一等问题。他建议扩大VC/PE机构的资金来源，吸纳更多长线投资者参与，比如政府引导基金、险资、信托、养老金等长线投资者，同时鼓励大型国有企业继续积极出资参与优质科技创新投资基金，并鼓励内部创新，在考核机制上提高容错度和考核期限。在监管方面，他建议监管机构坚持“建制度、不干预、 零容忍”的市场化监管思路，加快推行全市场注册制，保持制度的连续性，稳定市场各方预期，进一步提升股权融资的市场化水平。

（作者：边万莉 编辑：李伊琳）