保险周报（3月8日）

政策方向

习近平：继续加大医保改革力度 健全重特大疾病医疗保险和救助制度

政府工作报告：基本养老保险参保率提高到95% 推进长护险制度试点

银保监会2020年共承办两会提案736件

郭树清：规范发展第三支柱养老保险等保险服务

监管测试险企6类压力情境下偿付能力指标变化

上海银保监局将加大对市场乱象和机构合规情况检査力度

资金运用风险排查后 监管要求保险公司报送负责保险资金运用业务高管情况

广东发布国内首张地域性重疾表

行业动态

银保监会：2020年末178家保险公司平均综合偿付能力充足率为246.3%

银保开门红新单期交保费增32%，新单规模保费仅增6%

2021年首月行业原保费收入1万亿元，车险负增长近13%

全国长护险平均报销水平约为70%

2020年人身险电销规模保费136亿元，同比降23%

2020年寿险公司网销健康险保费收入暴涨58%

2020年保险机构信息科技投入达351亿元 同比增长27%

前两月保险业现51次人事变动，4名董事长获批

机构要闻

肖远企升任银保监会副主席

全国政协委员冯丹龙：引导商业健康险保障医保外治疗费用

全国政协委员王滨：推动三支柱养老保障体系建设

人大代表贾文勤：明确险企等机构投资新三板政策

人大代表周燕芳：探索建立养老金第三支柱专属账户体系

蚂蚁联合领投镁信健康10亿元B轮融资

太保安联健康获批更名太平洋健康保险

中国信保2020年总承保金额突破7000亿美元

相互宝2020年管理费超7亿元，未实现盈亏平衡

行政处罚

2020年处罚违法违规银行保险机构3178家次 罚没金额22.8亿元

2020年上海保险中介机构累计被罚289万元

2月份保险业共被罚887万元

上海百人团伙涉退保黑产被批捕

险资股权

资金态度趋谨慎 机构称市场风格或转向“防御”

2月平安国寿争相调研苏宁易购、爱美客

保险资管协会：1月保险资管登记规模458亿元

中国平安拟增发20%H股已发行股份

昆仑信托退出史带财险股东席位

海外保险

专业保险公司Beazley创建了新的数字业务部门

保诚集团公布2020年全年财务业绩

Oscar Health通过 IPO募集了12亿美元

KKR将收购Integrated Specialty Coverages

美国保险科技公司Next Insurance收购数字保险机构AP Intego

保险科技公司Beam Dental在其E轮融资中筹集了8000万美元

Verisk旗下公司Sequel入股数字化（再）保险交易平台Whitespace

2025年保险科技平台的保费收入将超过5560亿美元

怡安与韦莱韬悦合并遭欧盟反垄断警告

政策方向

1、习近平：继续加大医保改革力度 健全重特大疾病医疗保险和救助制度

财联社3月6日讯，习近平3月6日下午看望了参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，要集中力量开展关键核心技术攻关，加快解决一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域“卡脖子”问题。要继续加大医保改革力度，常态化制度化开展药品集中带量采购，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，深化医保基金监管制度改革，守好人民群众的“保命钱”“救命钱”。

2、政府工作报告：基本养老保险参保率提高到95% 推进长护险制度试点

财联社3月5日讯，国务院总理李克强作政府工作报告时提出，要推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险，完善全国统一的社会保险公共服务平台；继续实施失业保险保障扩围政策、促进医养康养相结合，稳步推进长期护理保险制度试点；要健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%。

3、银保监会2020年共承办两会提案736件

2020年，银保监会共承办两会提案736件，较2019年同比增17.4%。其中，人大代表建议437件；政协委员提案299年。从内容来看，主要涉及金融支持民营企业、小微企业、“三农”等实体经济薄弱环节，金融支持企业复工复产、区域政策及国家战略，设立金融机构，促进保险行业发展，完善监管制度和防范化解金融风险等方面。

4、郭树清：规范发展第三支柱养老保险等保险服务

财联社3月2日讯，人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清3月2日在国新办举行的推动银行业保险业高质量发展新闻发布会上表示，深化金融供给侧结构性改革，牢固树立“以客户为中心、以市场为导向”的理念，培育发展更多专业化特色化金融机构，进一步开发符合人民群众需要的银行产品，规范发展第三支柱养老保险等保险服务。

5、监管测试险企6类压力情境下偿付能力指标变化

近日银保监会向各保险公司下发通知，要求在2020年第四季度偿付能力数据的基础上，测算六类压力情景下的偿付能力相关指标变化，其中包括权益类资产下跌情景、交易对手违约情景、利率下降情景、重疾发生率恶化情景、退保率变化情景、赔付率恶化情景。

6、上海银保监局将加大对市场乱象和机构合规情况检査力度

财联社3月1日讯，上海银保监局将在2021年加大对市场乱象和机构合规情况的检査力度，出台实施《上海保险专业中介机构合规管理暂行办法》，以有效的合规抓手，推动中介市场持续健康发展。

7、资金运用风险排查后 监管要求保险公司报送负责保险资金运用业务高管情况

财联社3月1日讯，记者获悉，继此前向业内下发关于开展保险资金运用全面风险排查的通知后，监管部门近日又要求保险公司如实报告公司取得任职资格且负责资金运用业务的高管人员，以及兼任首席投资官、首席风险官和风险责任人的相关情况。业内人士称，定期报送相关人员相关数据是常规要求，也是一种加强对保险资金运用的监管措施。

8、广东发布国内首张地域性重疾表

广东发布了“粤港澳大湾区产品专属”重疾表，这是国内首个区域性的重大疾病经验发生率表。据了解，各保险公司将有针对性地开发粤港澳大湾区专属重疾险产品，对广东地区高发特定疾病增加额外给付责任，同时价格较全国通行产品低10%左右。

行业动态

1、银保监会：2020年末178家保险公司平均综合偿付能力充足率为246.3%

财联社3月4日讯，日前，中国银保监会召开偿付能力监管委员会工作会议。2020年第四季度末，纳入会议审议的178家保险公司平均综合偿付能力充足率为246.3%，平均核心偿付能力充足率为234.3%。人身险公司、财产险公司、再保险公司的平均综合偿付能力充足率分别为239.6%、277.9%和319.3%。100家保险公司风险综合评级被评为A类，71家保险公司被评为B类，3家保险公司被评为C类，3家保险公司被评为D类。

2、银保开门红新单期交保费增32%，新单规模保费仅增6%

行业交流数据显示，2021年1月，银保渠道新单期交保费606亿元，同比增速高达32%，而银保渠道的新单规模虽然为2889亿元，但同比增速仅有6.13%，增速远低于期交。2017-2020年，银保渠道年度新单期交保费一直呈正增长状态。期交保费稳定上行、快速增长，正成为银保渠道最显著的特征之一。同时，伴随银保渠道业务结构的调整，银保渠道产品也开始了全面转型，正从过去的短期储蓄型产品，逐渐向中期储蓄型产品，甚至长期储蓄型产品、长期保障型产品（主要指重疾险）发展。

3、2021年首月行业原保费收入1万亿元，车险负增长近13%

3月5日，银保监会网站发布2021年1月保险业经营情况。总体来看，保险业1月份实现原保费收入1.01万亿元，同比增长11.16%；赔付支出1538亿元，同比增长21.48%；业务及管理费为450亿元，与2020年持平；保险行业资金运用余额21.99万亿元，为总资产的92.12%。

其中，财险公司原保费收入1579亿元，同比增0.13%，较去年同期减少4.45个百分点。而车险保费收入741亿元，同比负增长12.8%，占比46.93%。人身险公司保费收入8515亿元，同比增长13.49%，较去年同期增加6.16个百分点。

4、全国长护险平均报销水平约为70%

3月4日，央视消息，目前全国已有49个城市试点长期护理保险，报销水平总体为70%左右。其中，成都作为首批试点城市，称自2021年1月1日起，所有参加基本医保的人员都可申请长期护理保险，不需要额外缴费，重度失能人员每月最多可获得903元补助。

5、2020年人身险电销规模保费136亿元，同比降23%

3月3日，保险业协会发布《2020年寿险电话营销行业经营情况分析报告》，2020年，21家人身险公司经营电销业务，累计实现规模保费136亿元，同比下滑22.5%。其中，平安人寿实现规模保费67.4亿元，占比达49.5%，排名第一，招商信诺人寿规模保费收入15.5亿元，占比达11.4%，排名第二。

6、2020年寿险公司网销健康险保费收入暴涨58%

3月3日，保险业协会发布《2020年互联网人身保险市场运行情况分析报告》，数据显示，2020年，互联网人身险业务累计实现规模保费2110.8亿元，同比增长13.6%，但增速较2019年大幅下滑超过40个百分点。其中，中邮人寿以380.2亿元收入登顶人身险网销第一。从细分险种来看，人寿保险实现规模保费1173.5亿元，较2019年同比减少3.2%；年金保险实现规模保费490.1亿元，较去年同比增长38.8%；健康险实现规模保费374.8亿元，同比增长58.8%。

7、2020年保险机构信息科技投入达351亿元 同比增长27%

3月2日，银保监会主席郭树清在国新办新闻发布会上表示，2020年，银行机构和保险机构信息科技资金总投入分别为2078亿元和351亿元，同比增长20％和27%。另据有关国际组织报告，中国普惠金融服务达到世界先进水平，电子支付、数字信贷、线上保险居于全球领先地位。

8、前两月保险业现51次人事变动，4名董事长获批

中国网财经统计，2021年前2月，保险业共有包括太保安联、利安人寿、人保养老等在内的27家险企高管发生变动，涉及人员达51人，其中共有人保养老王廷科、太保安联马欣、招商信诺刘辉和利安人寿王会清4位董事长任职资格获批，总经理方面，则仅有中荷人寿杨勇艇一人获批。

机构要闻

1、肖远企升任银保监会副主席

3月4日，银保监会官网页面更新，肖远企升任银保监会副主席，而黄洪、祝树民两位原副主席则到龄退休。据《财经》消息，肖远企分管部门包括：人身险监管部、保险中介监管部、股份制银行部、信托部、法规部、重大风险事件与案件处置局（银行业安全保卫局）、创新业务监管部等。

2、全国政协委员冯丹龙：引导商业健康险保障医保外治疗费用

全国政协委员冯丹龙在一份两会提案中表示，应积极引导商业健康险发展，发挥其补充保险性质，支持缓解人民群众医疗费用负担，特别是超出现有基本医保保障范围的合理治疗费用负担。据了解，冯丹龙已连续四年递交引导鼓励商业保险发展的提案。

3、全国政协委员王滨：推动三支柱养老保障体系建设

全国政协委员、国寿集团董事长王滨表示，建议加大税收优惠力度。研究制定养老保险产品税收优惠政策，对个人以降低领取阶段的税负为核心，打通第二、第三支柱税收优惠；对机构通过差异化的增值税减免措施，降低机构经营养老保险业务的税负水平。建议强化三支柱间的衔接转换贯通。

加快构建统一的个人养老金账户制度，三支柱间共享信息，实现不同层次养老保险产品的便捷转换和退出。建议引导养老金融产品形成专属优势。针对第三支柱养老金融产品，配套出台机制相容的监管规定、会计准则、业绩考核办法等。此外，王滨还建议加快研究试试环境污染强制保险制度，发展绿色保险。

4、人大代表贾文勤：明确险企等机构投资新三板政策

全国人大代表、北京证监局局长贾文勤表示，建议明确保险公司、社保基金等专业机构投资新三板政策。鉴于新三板股票流动性和投资安全性等方面的因素，具体实施时，可参照公募基金投资新三板的步骤，先将新三板精选层股票纳入保险公司、社保基金的投资范围。

5、人大代表周燕芳：探索建立养老金第三支柱专属账户体系

全国人大代表、中国太保寿险上海分公司副总经理周燕芳在一份提案中表示，建议从制度层面、政策层面、产品和服务层面入手，加大对商业养老保险发展的推动力度，更好地服务养老金第三支柱建设。加强顶层设计，探索建立养老金第三支柱专属账户体系，探索通过实名认证且唯一的第三支柱个人养老金账户，实现资金在“三支柱”之间的转移接续，建立养老金账户“一账通”的衔接机制。

6、蚂蚁联合领投镁信健康10亿元B轮融资

3月5日，镁信健康正式宣布获得10亿元的B+轮投资，由蚂蚁集团旗下上海云鑫创业投资有限公司、上海生物医药产业基金、创新工场联合领投，华兴资本和北极光创投为本轮的新投资人，现有股东博远资本、赛富投资继续加持。公开资料显示，镁信健康创立于2017年8月，成立以来已经获4轮融资。

7、太保安联健康获批更名太平洋健康保险

3月5日，银保监会发布行政许可信息，太保安联健康保险股份有限公司获批更名为太平洋健康保险股份有限公司。此前，银保监会已批准安联集团将所持太保安联健康近23%股权全部转让给太保集团和太保寿险。

8、中国信保2020年总承保金额突破7000亿美元

3月2日，中国信保董事长宋曙光在国新办新闻发布会上表示，2020年，中国信保总承保金额突破了7000亿美元，增长速度是15%。其中支持出口承保金额超5800亿美元，占比22%。此外，2020年中国信保在支持 “一带一路”沿线国家出口和投资上，超过了1500亿美元，同时，还加大对美国的业务承保，支持对美出口超过500亿美元，增长了13%。

9、相互宝2020年管理费超7亿元，未实现盈亏平衡

近日，相互宝发布2020年年度经营报告。数据显示，2020年相互宝用户数为1.05亿人，40岁以下占比69%，三线及以下城市用户占比为58%。其中，大病互助计划全年分摊金额为90.56元、老年防癌计划全年分摊金额为413.6元，慢病互助计划全年分摊金额为3.43元。报告显示，2020年相互宝共分摊互助金98.8亿元，平台收取管理费共7.29亿元。相互宝负责人邵晓东表示，“8%的管理费在行业仍是较低水平，所以目前相互宝平台尚未实现盈亏平衡”。

行政处罚

1、2020年处罚违法违规银行保险机构3178家次 罚没金额22.8亿元

财联社3月2日讯，银保监会主席郭树清3月2日在国新办新闻发布会上表示，2020年银保监系统共纪律处分164人。加快补齐制度短板，2020年完成61项监管规章制度建设。重拳治理乱象，保持案件出发问责高压态势，2020年处罚违法违规银行保险机构3178家次，处罚责任人员4554人次，罚没金额合计22.8亿元。推动金融纠纷多元化解，清退、赔付消费者177亿元。

2、2020年上海保险中介机构累计被罚289万元

近日上海银保监局下发的一份通报显示，2020年，上海银保监局对辖内26家保险中介机构做出行政处罚，共出具47份行政处罚决定书，共罚款为289万元。

3、2月份保险业共被罚887万元

据统计，2021年2月银保监系统对保险业开出罚单48张，总罚金887万元。其中，人身险公司被罚338.5万元；财产险公司被被罚457.5万元；保险中介机构合计被罚91万元。

4、上海百人团伙涉退保黑产被批捕

上海市浦东新区人民检察院官微发文显示，2020年4月，上海某保险经纪公司员工张女士报案称，其公司发现有客户集中投诉退保，已对保险公司和保险经纪公司造成损失。而且在报案时，还有大量客户投诉退保。

2020年5月，警方在上海、江苏、安徽等地抓获犯罪嫌疑人余某等数十人。经审查，上海市浦东新区检察院以涉嫌诈骗罪批准逮捕犯罪嫌疑人85人，后又追捕31人。2020年11月，余某等首批64名被告人被提起公诉；2020年12月至2021年2月，已有43名被告人获判。

险资股权

1、资金态度趋谨慎 机构称市场风格或转向“防御”

财联社3月4日讯，昨日，沪深两市双双低开后走高，盘中指数在金融股带领下一路高歌，尤其是银行、保险板块大涨，给市场以提振。从节后的股指表现看，2月18日至3月3日创业板指累计跌幅超过12%，沪指则仅回调了2.14%。对近期盘面出现的一系列变化，有机构认为，市场风格正从进攻转为防御；资金态度由“害怕错过”变成“害怕失去”；市场正从以相对收益者主导过渡到由绝对收益者主导。

2、2月平安国寿争相调研苏宁易购、爱美客

财联社3月3日讯，据险资调研情况显示，2月份“国寿系”关注周大生、杰瑞股份、苏宁易购、芯原股份等公司；平安养老喜好苏宁易购、国际医学和珠江啤酒；而“人保系”则青睐温氏股份、西麦食品、爱美客、科顺股份、海优新材；太保集团青睐泽璟制药和创业慧康等公司。

3、保险资管协会：1月保险资管登记规模458亿元

近日，保险资管协会发布数据显示，2021年1月共登记债权投资计划、股权投资计划31只，同比增加3只。其中，债权投资计划30只，规模458.32亿元；股权投资计划1只，规模0.5亿元。

4、中国平安拟增发20%H股已发行股份

3月3日，中国平安发布公告称，年度股东大会拟批准H股增发议案，发行不超过公司已发行H股20%的新增H股，即不超过已发行总股本的8.15%，有关发行价格较证券的基准价折让不得超过10%。

5、昆仑信托退出史带财险股东席位

3月3日，史带财险在保险业协会网站披露股权变更信息，史带补偿及责任保险公司以每股1.6元收购昆仑信托持有史带财险0.2%股权，转让金额为448万元。若收购完成后，昆仑信托将退出史带财险股东席位。

海外保险

1、专业保险公司Beazley创建了新的数字业务部门

专业保险公司Beazley推出了一个新的数字业务部门，以改变其开发、承保和交付数字保险解决方案的方法。该公司表示，其现有的数字保险产品和平台现在将由该公司的首席运营官Ian Fantozzi领导的一支多学科团队负责。

这个数字化平台将通过汇集所有提供不同领域服务，并负责开发新的承保和风险管理解决方案的在线交易网站来创建一个中心枢纽。Beazley表示，该中央枢纽将使客户能够更轻松地访问保险产品和服务。

2、保诚集团公布2020年全年财务业绩

保诚集团近期公布了2020年全年的财务业绩。2020年，保诚的新业务带来利润28亿美元，与2019年的44亿美元相比下降了约36.4%；通过经营产生的自由盈余为28.9亿美元，较2019年的28.6亿美元略有上升。调整后的营业额利润为55亿美元，比上年增加了2亿美元。

3、Oscar Health通过 IPO募集了12亿美元

近日，健康保险初创公司Oscar Health以每股39美元的价格公开发售股票，共筹集了12亿美元，高于目标金额。通过此次IPO，Oscar Health的市值达到77亿美元。周二早间，该公司拟发售的3100万股股票的目标价格涨至每股36至38美元，高于原定的32至34美元。

4、KKR将收购Integrated Specialty Coverages

Integrated Specialty Coverages（ISC）是一家多线保险分销商，利用AI技术和数据分析构建端到端保险产品，该公司近日宣布，全球投资公司KKR将收购该公司的多数股权。ISC的老股东目前正在出售其在该公司的多数股权，并将继续以少数股东身份持有该公司的股份。交易的财务条款没有披露。

ISC由保险业资深人士Matt Grossberg于2017年创立，它将不断发展的线上保险市场和分销渠道连接起来，为代理商、经纪公司、保险公司和再保险公司提供定制的保险计划。2018年，公司与Sightway Capital合作，进一步扩展了其技术平台并开发了端到端保险产品组合。ISC在房地产、建筑、运输和酒店等越来越多的行业中，每年签发约3亿美元的专项保费。

5、美国保险科技公司Next Insurance收购数字保险机构AP Intego

近日，美国保险科技公司Next Insurance计划收购小企业数字保险机构AP Intego。公开资料显示，Next Insurance成立于2016年，主要为中小企业用户提供定制化智能保险服务。2020年9月，Next Insurance获得了2.5亿美元D轮融资。

6、保险科技公司Beam Dental在其E轮融资中筹集了8000万美元

专注于牙科领域的保险公司Beam Dental已经完成了其超额认购的E轮融资，金额为8000万美元。该轮融资由Mercato Partners的成长型股票基金Traverse领投，Drive Capital、Georgian、Nationwide和Breakout Capital也参与了投资。本次融资资金将用于将其产品扩展到新市场，增加员工福利业务合作的经纪公司并在其平台上添加更多产品。

7、Verisk旗下公司Sequel入股数字化（再）保险交易平台Whitespace

位于伦敦的数字化（再）保险交易平台 Whitespace 与Verisk旗下的Sequel签订了最终投资和收购协议 。

Whitespace成立于1985年，提供了一个完全数字化的平台，使经纪公司和保险公司能够相互提供、谈判、安排和绑定（再）保险合同。作为投资的一部分，Whitespace将受益于Sequel和Verisk可以提供的技术、人力和资本资源的全面支持和应用，同时保持自己的品牌和运营自主权。

8、2025年保险科技平台的保费收入将超过5560亿美元

Juniper Research的研究发现，到2025年，保险科技平台产生的保费总值预计将超过5560亿美元，高于2020年的2500亿美元。此外，预计到2025年保险科技将占全球保险保费的8％。

报告称，如果汽车、人寿、家庭和健康等行业的保险公司未能利用AI承保系统，他们将有可能吸引较少的潜在客户。在未来五年内推动保险业发生变化的关键原因将是向数字化的转变以及竞争加剧带来的保费下降。

因此，为了保持与新趋势的关联并改善与客户的互动情况，大型保险公司必须通过创建数据驱动的模型来专注于使用保险科技解决方案，否则就有可能失去市场份额给新的数字化保险公司。

9、怡安与韦莱韬悦合并遭欧盟反垄断警告

近日，怡安保险经纪因拟斥资300亿美收购韦莱韬悦被欧盟反垄断机构警告，据知情人士称，欧洲委员会正在起草一份反对声明，并列出了该交易可能造成的垄断损害。