经济观察网 记者 瞿依贤 今年的全国两会上，全国政协委员、康希诺生物首席科学官朱涛提交了两份有关疫苗的提案，其中一份针对新冠疫苗。
2月25日，康希诺生物的腺病毒载体新冠疫苗获得附条件批准上市。
朱涛表示，截至目前，国内新冠疫情形势持续向好，但全球新冠疫情依然十分严峻，只有推广规模化接种新冠疫苗、尽早实现群体免疫，才能保障国家经济和社会秩序稳定，加速实现新冠疫情防治工作的决定性胜利。
他认为，目前中国新冠疫苗的研制和接种已经取得阶段性成果，但还存在一些急需解决的问题：
1、部分群众对于疫苗尚存顾虑，接种意愿有待提升。
出于多种因素考虑，部分群众对于疫苗的安全性、稳定性等持有怀疑情绪，害怕疫苗的副作用和不良反应，对于非强制接种的疫苗处于观望状态。
2、接种新冠疫苗后产生的保护持续时间尚未明确。
根据临床试验数据，受试者在接种了新冠疫苗后的短期达到了较好的保护，但是产生抗体水平在三个月后有逐步下降的过程，疫苗保护力持续时间需要明确。
3、新冠病毒毒株存在突变现象，已有疫苗对于突变毒株的保护力可能变低。
新冠病毒变异较快，会不断出现新毒株。目前在南非、英国等国家先后发现新冠病毒的变异株，由于国内疫苗对于变异毒株的保护力研究不足，缺乏临床试验数据支撑。
针对这些问题，朱涛建议：
1、加强顶层设计，在全国范围内有序推动新冠疫苗的接种工作。
按照接种优先顺序，对于未接种的人群尽快实现疫苗接种工作，争取在2021年底前保证70%以上人群实现接种，实现群体免疫。
2、建议疾控系统推行已接种人群抗体的监测，为是否加强免疫提供科学依据。
抽样监测接种人群体内抗体水平，如出现抗体水平显著下降并有保护力不足,或者发现针对新毒株中和抗体效价大幅下降的情况下，需要补打加强针。
3、加强新冠疫苗的宣传工作，出台鼓励疫苗接种的系列措施。
利用互联网、杂志、报纸，手机端及户外流媒体等多种渠道做好科普和宣传疫苗接种，探索“疫苗通行证”模式，对于已接种疫苗人群进入餐厅、影院等公共场所予以便利，适当放宽接种条件，扩大疫苗覆盖范围，多措并举鼓励民众接种疫苗。
建议国家科技和药监部门出台政策和指导性文件鼓励针对新毒株的疫苗开发。除了增加科研经费，鼓励开发更替或改进疫苗外，也需要药监部门明确新毒株疫苗的上市技术要求，指导科研单位攻关。
在朱涛提交的另一份针对疫苗产业健康发展的提案中，他表示此次疫情加速凸显了我国疫苗产业的诸多不足：一是原材料储备与供应缺乏；二是产业衔接不足。
对于这两个不足，他建议：
1、围绕疫苗研发生产关键环节进行技术攻关，实现疫苗产业全链条原材料全部国产化。对于“卡脖子”的关键技术和核心设备，建议科技部在国家科研课题审批上进行适当倾斜，集合优势资源进行重点攻关，强化关键技术能力建设与技术储备，切实提高中国疫苗生产的核心竞争力。
2、建议发改委和工信部加强技术支持疫苗平台及研发中心建设，发展针对疫苗的研发、生产、评价等全链条全覆盖的技术平台，特别是在发生突发公共卫生事件时予以快速反应并提供技术支撑，实现产业联动和有效衔接，并最终实现疫苗产业集成效应。
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