预付式消费成投诉重灾区，深圳将制定首个“预付式消费安全”团体标准

在美发店、教育培训机构、餐厅预存一笔钱，消费时享受更低折扣，这种预付式消费已经渗透到人们生活的方方面面。但优惠的背后，却隐藏着充值后服务差、商家跑路、退款难、索赔难等风险，预付式消费也成为了消费投诉的重灾区。

中国消费者协会日前发布的《2020年全国消协组织受理投诉情况报告》指出，涉及家政、健身、教育培训等预付费类消费纠纷显著增加，办卡等预付式消费已成为投诉顽疾。尤其是，个别培训机构在明知出现重大风险且难以恢复正常经营的情况下，仍然持续宣传、招生、收取高额费用，涉嫌合同诈骗。

315临近，深圳市消委会、深圳市品质消费研究院针对“预付式消费安全”问题，于3月11日举办了专题研讨会。会上，深圳市健身协会、餐饮商会、美容行业协会等13大行业协会联合阿里、美团、乐信等企业宣布，将共同制定国内首个《预付式消费安全》团体标准。

2020年全年，深圳市消委会共收到有关预付式消费的投诉28768宗，主要涉及到教育培训、美容美发、健身、油卡充值、摄影等行业。

据深圳市消委会统计，预付式消费暴露主要问题包括：充值后拒绝退费、充值后服务质量差、虚假宣传、不开发票不提供售后服务与失联跑路等。

据了解，上述团体标准将从预付式消费流程规范（商家资质、合同要求、费用退还、法律责任等）、新技术使用（区块链等）、数字化新消费业态探索等层面出台详细规范，预计将于今年上半年完成并发布。

3月15日当天，深圳市质量协会、深圳市餐饮商会、深圳市教育培训行业协会等深圳本地行业协会还将联名发布“预付式消费安全倡议书”，向社会公开做出承诺，如经营过程中要主动与消费者签署消费合同、设置冷静期、支持7天无理由退款等等。

深圳市消费者委员会秘书长冯念文介绍，在预付式消费纠纷频发的当下，研究制定“预付式消费安全团体标准”是消费者和行业的共同需要。标准将研究引入大数据风控、区块链等前沿技术，借助区块链的可追溯与公开透明等技术特性，创建一键退款、一键理赔和一键投诉的安全机制，保障消费者权益，让跑路的商家终身后悔，让不跑路的商家终身受益。

在探讨标准之外，上述研讨会上，一种避坑预付的“契约式消费”模式受到关注。所谓“契约式消费”，是指用户与商户约定在一定时间内消费达到一定次数，每次消费时都可以享受单次优惠价，无需预付充值，退出也较为自由，用户取消约定只需返还优惠差额。

深圳市品质消费研究院副院长陈列新认为，解决预付式消费难题，完善法规、加强执法固然重要，但要从根本上解决预付式消费难题，还需要商家转变经营方式，积极探索多元化营销手段，破除对预付式消费的路径依赖。

“预付式消费对商家最大的诱惑在于能够带来现金流，但通过创新营销方式获得增量客源，也能够间接带动现金流，并且更稳定和可持续。”陈列新表示。

（作者：王帆 编辑：耿雁冰）