1-2月中国经济成绩单:恢复性增长成关键词 制造业投资、 餐饮收入两年平均增速仍为负值

来源:经济观察网 作者:田进 2021-03-15 12:53:00
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经济观察网 记者 田进 3月15日,在国新办就2021年1-2月份国民经济运行情况举行的发布会上,国家统计局新闻发言人刘爱华介绍,1-2月份国民经济保持恢复性增长。工业和出口较快增长,投资和消费稳步恢复,就业和物价总体稳定。从同比数据看,受2020年同期基数较低等因素影响,主要指标同比增速较高,扣除基数影响,主要指标增势平稳,宏观指标处于合理区间。

在答记者问时,刘爱华也表示,今年1-2月份经济运行延续了去年以来的稳定恢复的态势,经济循环日益畅通,市场预期不断改善。但是同时要清醒地看到,当前国际形势仍然复杂严峻,国内经济恢复的基础尚不牢固,所以还是要按照中央经济工作会议精神和《政府工作报告》的部署,进一步巩固经济基本盘,推动经济持续稳定恢复。

对于2021年的经济增长目标,3月5日发布的《政府工作报告》提出,国内生产总值增长预期目标设定为6%以上。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生对经济观察网表示:“这个目标确实低于国内外很多机构的预测。首先,6%是经过非常认真审慎综合考虑做出来的目标;其次,这也标志着中国的GDP增速目标仅仅是个预期值,淡化GDP导向,鼓励经济走向高质量;第三,这个目标还综合考虑来’十四五’时期,即不仅考虑了2021年的经济增长,还考虑了未来5年中国经济增长的连续性、稳定性和可持续性。”

从拉动GDP增长的“三驾马车”来看。投资方面,1-2月份,全国固定资产投资(不含农户)45236亿元,同比增长35.0%,比2019年1-2月份增长3.5%,两年平均增速为1.7%。分领域看,基础设施投资同比增长36.6%,两年平均下降1.6%;制造业投资增长37.3%,两年平均下降3.4%。从环比看,2月份固定资产投资比上月增长2.43%。

消费方面,1-2月份,社会消费品零售总额69737亿元,同比增长33.8%,比2019年1-2月份增长6.4%,两年平均增长3.2%。按消费类型分,餐饮收入7085亿元,同比增长68.9%,两年平均下降2.0%;商品零售62651亿元,增长30.7%,两年平均增长3.8%。多数商品销售增势良好,消费升级类商品销售快速增长。

在贸易上,1-2月份,货物进出口总额54418亿元,同比增长32.2%。其中,出口30588亿元,增长50.1%;进口23830亿元,增长14.5%。进出口相抵,贸易顺差6759亿元。贸易结构改善。

对于投资以及消费增长不足的领域,刘爱华介绍,消费上,主要是接触性消费潜力还没有完全发挥出来,比如餐饮消费还是受到一定影响;投资领域,目前恢复比较慢的是制造业投资,制造业投资两年平均下降3.4%,恢复的势头还是比较缓慢,这也是受到多种因素影响,包括企业投资能力的恢复、投资信心的恢复,尽管疫情得到了有效控制,但是毕竟疫情防控的压力还是存在的,外部的环境还比较复杂严峻,所以制造业投资恢复可能还需要一些时间。

“六稳”、“六保”方面,数据显示,1-2月份,全国城镇新增就业148万人。1月份,全国城镇调查失业率为5.4%。2月份,全国城镇调查失业率为5.5%。作为对比,2021年政府工作报告提出,预期城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右。

回看过去五年,每年城镇新增就业都达到1300万以上,且均超额、提前完成预期目标。2020年在疫情冲击下,年初调查失业率快速上升,2月份曾达到了6.2%,此后逐步回落,全年平均为5.6%,低于6%的控制目标。

前程无忧首席人力资源专家冯丽娟对经济观察网表示:“在城镇新增就业上,政府制定的目标几乎每一年都是提前完成、超额完成。2021年就业更多的挑战是就业的结构跟质量。现在每一年新增到就业市场中的人群,高学历已是普遍现象。数据显示,高校毕业生在新增就业人群中的比例已经接近70%。一方面,毕业生会对就业质量有要求,导致中高端岗位供小于求;另一方面,很多基础制造业、服务业企业招不到人。”

对于就业的结构性矛盾,刘爱华在答记者问时也表示,总体上看,虽然就业方面仍然存在一定压力,但还是有很多有利条件实现就业总体稳定。在就业压力存在的同时,就业市场的一些结构性矛盾最近也有所显现,主要表现在劳动力市场的错配。在我们的调查中有一些企业反映招工难问题,一些有技能的人才、熟练工的招工难也是客观存在的。这也表明了经济恢复进程中的不平衡,一方面有一些重点群体的就业压力仍然存在,另一方面劳动力市场中的结构性矛盾在恢复过程中也开始出现。

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