山西国资运营公司：省属企业要防止过度负债，严防债务违约事件发生

记者从山西省国有资本运营有限公司（下称山西国资运营公司）官网了解到，该公司近日下发《关于加强省属企业债券风险防控工作的通知》，要求省属企业从七个方面开展工作，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线，坚决打好防范化解债券风险攻坚战。

通知要求，进一步完善债券风险管控体系，加强债券风险动态监测，重点监测资产负债率、带息负债比率、现金比率等重要指标变化，定期分析债务风险情况，提升风险预警能力，严防债务违约事件发生。

通知还要求，要合理融资，防止企业过度负债。优化投融资结构，从源头上防范化解债务风险；要全面加强资金管理，避免宽松时期过度融资；要调整好融资结构，保障资金链安全；要加强债券风险排查，严防投融资期限错配。

此外，通知提出，规范投资，做强做优主业实业。把做强做优主业实业作为防风险的着力点，扎紧防风险的篱笆。要严格规范投资方向，严控非主业投资，严控高负债企业推高资产负债率的新增投资，严禁预期收益率低于国内同行业平均水平的投资。

山西国资运营公司作为履行出资人管资本职责的特殊机构。该公司成立于2017年，注册资本达到500亿，经营范围为国有资本运营管理及山西省政府授权开展的其他业务，公司由山西省政府全资持股。

受去年永煤违约影响，山西省内煤炭债券亦受到冲击。山西国资公司去年11月14日在发给省属企业债权人的信件（以下简称信件）中称，近期河南省发生了债券违约事件，对此山西省高度关注，立即对下辖省属国企债券进行梳理排查，提前介入风险处置干预。山西国资运营公司将积极覆行好出资人职责，营造山西省属企业良好的信用环境，充分保障权人权益。

信件还称，山西国资运营公司作为履行出资人管资本职责的特殊机构，将持续加大省属企业债务防控力度，做到提前15天预警，并调动省属国企形成合力，形成强大资金池。在山西国资运营公司强力协调下，山西国有企业有足够的实力，确保到期债券不会出现一笔违约。

信件还介绍，山西将省属企业集团数量从28家重组至19家，煤炭企业数量从7家重组至1家煤炭企业和1家能源集团，特别是新晋成立的晋能控股集团，资产总额1.1万亿元，煤炭产能达到近4万亿吨，排全球第二位，山西国企产业布局正从“一煤独大”向“八柱擎天”转变。

今年2月23日，山西国资运营公司召开省属企业“一企一策”考核签约大会。会议称，在国内信用债违约事件频发的不利影响下，省属企业全年刚性兑付到期债券2678亿元，无一笔违约，维护了在全国债券市场的良好信誉。

此次通知还要求，严格按照监管机构发布的信息披露相关要求，切实履行好信息披露义务，尊重市场规则，回应市场关切，做好与投资者沟通，避免因信息披露不到位引起的市场质疑和冲击。

（作者：杨志锦 编辑：曾芳）