注册制改革越包容 市场监管越重要

（原标题：注册制改革越包容 市场监管越重要）

在昨天召开的陆家嘴论坛上，中国证监会主席易会满回应了市场关注的多个热点话题，IPO常态化、中国企业赴境外上市的监管态度、商品期货功效如何发挥等均有涉及。回应明确了市场预期，坚定了改革方向，给市场参与各方吃了颗定心丸。

科创板试点注册制以来，以信息披露为核心的审核理念，让A股市场更具包容性，一批集成电路、生物医药、高端装备制造等领域的企业，一些具有“硬科技”属性的未盈利企业在科创板上市，充分发挥了市场在资源配置中的基础性决定作用。注册制改革由点及面推进，正显著改变A股的市场生态，改变投资者的投资理念。

注册制改革越包容，市场监管越重要。今年以来，证监会在完善注册制制度设计方面下了不少功夫，压实了中介机构责任，加强了股东信息披露监管，完善了科创属性评价体系，为全市场稳步推进注册制改革创造条件，平衡处理注册制改革与提高上市公司质量之间的关系。表面上似乎监管更加严格了，但实际上，登陆A股的优质企业更多了，科创企业的成色更足了。新股常态化发行下，今年前5个月IPO公司和融资额同比都有明显增加。

新的监管环境下，对保荐机构也提出了新要求，部分中介机构既要弥补经验不足与业务不熟的问题，也要改掉为了争抢市场份额及IPO项目，急功近利、心浮气躁的毛病，减少企图钻注册制“包容”空子的侥幸心理，只有踏踏实实做项目，提高保荐质量，才能在新的监管生态中立于不败之地。

对于中国企业赴境外上市等问题，易会满明确表示“三不变”：资本市场对外开放政策方向不变，强化跨境监管的合作态度不变，境外上市活动依法依规的监管要求不变。近年来，境外上市为中国企业发展提供了重要的融资支持，但部分企业也出现财务造假、违规运营等不法行为。长远看，这不仅对中国企业整体市场声誉造成了不利影响，也影响了国家法治形象，必须坚持“零容忍”加强监管。

对期货市场，易会满也有谈及，近期部分大宗商品价格有所波动，要做好风险管理和套期保值，期货市场大有可为。可以预期，随着我国期货品种的完善和机制的创新，期货市场将更好地发挥对冲价格风险的功能，为中国经济的平稳运行保驾护航。