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浙江发布国资交易数字化平台提升方案,力争2022年底国资交易规模翻一番

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(原标题:浙江发布国资交易数字化平台提升方案,力争2022年底国资交易规模翻一番)

21世纪经济报道记者 朱玫洁 报道 近日,经浙江省政府同意,浙江省深化国有企业改革工作领导小组办公室印发《全省国有资产交易数字化平台整合提升实施方案》(简称《方案》)。

《方案》要求,今年年底前,浙江完成省、市、县三级国资交易机构整合,全省国资交易统一纳入“浙交汇”数字化易平台,实现全省国有资产交易“一个平台、一网通办、一体监管”。

到2022年底,做大做强国资交易平台,力争国有资产交易规模翻一番,达到600亿元;力争获得中央金融企业国有产权交易、中央企业权益类产权交易等资质。 

此次《方案》在浙江推进全省数字化改革、全省国企改革三年行动实施方案的大背景下出台,目的在于,推进浙江全省国有资产交易数字化平台整合提升,实现国有资产交易一体化、规范化、数字化、市场化,发挥资源配置功能。

各市、县将统一交易规则

目前,《方案》发布了四大主要任务,分别从全省国有资产交易平台一体化、平台数字化、平台规范化、平台扩能升级四个角度进行工作部署。

在平台一体化方面,以省、市、县联动共赢为目标,以股权合作为纽带,将国资交易职能或业务,全部调整到统一的国有产权交易机构。

在平台数字化方面,“浙交汇”将作为全省国资交易数字化系统,承担全流程电子化交易等功能,并对接国家、省级相关部门和国有企业监管及数据共享系统。

接下来,浙江各市、县(市、区)国资交易要统一应用于“浙交汇”系统,并且做到六个统一:统一信息披露、统一交易规则、统一交易系统、统一过程监测、统一资金结算、统一交易鉴证。

在平台规范化方面,交易资金将通过“浙交汇”系统进行结算,保障客户资金安全,不得挪用、占用客户资金,不得变更资金形态。并将杜绝场外交易。 

在平台扩能升级方面,浙江将通过争取更多交易资质、完善价格发现机制、提升平台撮合效率和能力,包括逐步拓展更多要素品类进场交易,推进各类要素交易规则、服务事项、数据交换等方面标准化建设等等。

浙江的愿景是:到2025年底,通过扩能升级,力争将国资交易平台打造成为全省公共资源市场化配置国有资产交易的主平台,建成长三角“全球资源配置亚太门户”金南翼的基础交易平台,交易规模和交易品种位居全国产权交易机构前列。

以数字化改革重塑省域治理机制

今年以来,浙江全省上下正在开展数字化改革,力度颇大。此次,国资交易数字化平台的整合提升也是基于此项战略,用数字化手段赋能国企改革。

早在3月,浙江已发布《浙江省数字化改革总体方案》,做出长达9万字的部署。其中,提出数字化改革是“对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑的过程”。

此次,浙江国资交易数字化平台整合提升也涉及到诸多制度改革的细节,例如统一交易规则、统一交易系统等。

实际上,3月以来的《浙江省数字化改革总体方案》就将“制度重塑”作为此轮改革特征的一大关键词,包括“重塑党政机关运行机制,从根本上解决内外融合、上下贯通等难题”;“重塑党政机关与社会、企业的制度链接,从根本上解决内外信息不对称、 政策回应慢等难题”;“重塑企业与企业、企业与社会等多元社会主体的沟通机制,从根本上解决社会交易成本偏高等难题”等。

浙江“十四五”规划纲要中提出,以数字化改革牵引全面深化改革,基本建成营商环境最优省、以数字经济为引领的新经济快速发展注入新活力。此次国资交易数字化平台整合提升也向着以上大目标更迈进一步。

(作者:朱玫洁 编辑:杜弘禹)

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