把深化混改工作重点放到转机制上

（原标题：把深化混改工作重点放到转机制上）

● 本报记者 刘丽靓

国务院国资委8月31日消息，8月30日，国务院国有企业改革领导小组办公室以视频方式召开推动混合所有制企业深度转换经营机制专题推进会。会议强调，要把深化混合所有制改革的工作重点放到转机制上，重点在选好战略投资者、完善公司治理、提高上市公司质量、放大和拓展国有资本功能、探索更加市场化的差异化管控、集成运用市场化机制各项措施、全面加强党的领导和党的建设等方面，采取有力有效措施，确保增强活力动力，提高效率效益。

混改升级在“改”字上下功夫

会议指出，近年来，各级国资监管机构和广大国有企业坚持“三因三宜三不”原则，通过增资扩股、改制上市、并购投资、合资新设、产权流转等多种方式，积极稳妥、分层分类推进混合所有制改革，取得了积极进展。混改工作稳步推进，机制转换逐渐深入，制度体系日益完善，国有资本功能有效放大，党的建设明显加强。

随着国企改革三年行动步入下半场，有关部门正多措并举推动国企混改走深走实。

国家发改委在湖南省长沙市召开的国有企业混合所有制改革经验交流现场会上强调，推进国有企业混合所有制改革要始终坚持“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”十六字方针，真正把混资本和改机制紧密结合起来，实现以“混”促“改”。

国务院国资委秘书长彭华岗此前在新闻发布会上指出，混改升级要在“改”字上进一步下功夫，要转换经营机制，建立现代企业制度、落实董事会职权、经理人任期制契约化、三项制度改革等。

地方混改项目密集推出

从地方的情况看，批量混改项目扑面而至。

例如，7月27日，浙江省国有企业混合所有制改革项目推介会在杭州举行，共推出48个混改项目。

今年7月，沈阳市对外推介13个国有企业混改项目，其中市属企业集团层面2个，二级以下子企业7个，区属企业4个，主要涉及高端装备制造、新能源、农产品全产业链等多个行业。

多地相继明确升级版混改路线图。沈阳市区域性综合改革试验实施方案明确，在具备条件的国有资本投资、运营公司探索推进股权多元化改革。

西安市明确，2021年，选择在国有企业集团持股低于50%的控股企业进行试点，探索对混合所有制企业实施差异化管控，2022年，在总结试点经验的基础上推开。

业内人士说，在“科改示范行动”“区域性国资国企综合改革试验”和“双百行动”等改革试点项目和专项工程等一系列政策推动下，国企混改将步入纵深。