龙象谷：探索国企与地方政府共建乡村振兴有效模式

（原标题：龙象谷：探索国企与地方政府共建乡村振兴有效模式）

8月29日，中央电视一套《晚间新闻》播出了广西崇左市扶绥县“美化乡村换新貌，提升人居生活质量”一则新闻引起社会的极大关注。

央视报道中指出，乡村振兴除了要大力发展农业，改善人居环境也很重要。广西崇左市扶绥县积极实施城乡建设用地增减挂钩项目，最近，扶绥县昌平乡白鹤屯“增减挂”拆旧复垦美化乡村工程竣工，凉亭、围栏、长廊等一批公共设施相继投入使用。

扶绥“美化乡村”项目实施方广西龙象谷投资有限公司董事长总经理龙杰光在接受采访时表示，我们在项目实施的过程中，规划上重注了一村一貌和一村一品的整个风格，充分尊重了村民的意见和村委的一些要求，目的一个是改善生态环境提升人居生活质量，在保留全村风貌特点的情况下，让乡村群众能够有更多的获得感和幸福感。

扶绥县白鹤屯村民小组长李林超在接受采访时表示，现在巷道也有了，把路灯也装上了，现在环境得到了大大的改善，还有一个就是我们的娱乐设施也建起来了，办公室也建起来，篮球场也建起来了，还有舞台也建起来了，还有休闲的凉亭，村子里面的绿化都建好了。

据扶绥县昌平乡乡长梁宁介绍，实施增减挂工作是实施乡村振兴战略的一个重要的举措，扶绥县委县政府从中可以得到土地指标,第二个就是乡镇基层政府可以得到工作的经费，用于开展乡村振兴的工作，第三村里面获得建设经费，把我们村屯的基础设施建设的更加好，第四就是群众获得资金的补助，增加我们居民收入，同时，在实施增减挂过程当中，一些务工，还有包括一些铲车，钩机各种，我们的群众都可以参与到这些工作当中来，获得务工的补助。

目前，扶绥县已完成第一阶段52个村屯的拆旧复垦美化工作,实施面积1029.67亩;所有复垦地块正逐步完成种植,美化村屯14个。

城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展、破解保护与保障“两难”困境的一项主要管理措施。今年以来，扶绥县高度重视土地增减挂钩工作，改革创新引入社会资本，推动实施增加一大批建设用地指标、新建一大批乡村拆旧复垦风貌提升村屯。

上半年，作为世界五百强和广西最大国有企业的广西投资集团营业收入超过1110亿元，成为广西首个半年度营收破千亿元的地方国企，并在中国特色现代国有企业制度、授权经营、混合所有制改革等方面进行了有益探索，总结形成了可推广、可复制的广西国企改革发展经验模式。而广西投资集团下属广西龙象谷投资有限公司积极参与地方政府实施城乡建设用地增减挂钩项目，用好用活用足增减挂钩政策，助推乡村振兴成效明显。

据了解，2019年12月开始，广西龙象谷投资有限公司陆续实施了河池市罗城县6个乡镇共计3500亩引入社会资金开展城乡建设用地增减挂钩项目。此后，广西龙象谷投资有限公司经过研判及从优选择，又参与了桂林市雁山区城乡建设用地增减挂钩及耕地提质改造项目、柳州市融安县引入社会资金实施土地综合整治项目、崇左市扶绥县引进社会资本投资建设用地增减挂钩项目、耕地提质改造（旱改水）项目和崇左市大新县耕地提质改造（旱改水）项目。

截至今年4月底，桂林市雁山区项目完成增减挂钩项目施工并通过了验收，其余项目都正在实施过程中。总计项目合同实施面积超过5万亩，项目实施周期三年，累计投资达20亿元。

据了解，下一步，广西龙象谷投资有限公司将立足土地综合治理，把握发展方向，重点参与全域综合治理和新型城镇化建设。在项目选择上，公司将继续把握乡村振兴的发展方向，按照 “乡村振兴战略规划”、“十四五”规划、“中央一号文件”等国家顶层设计以及党中央、国务院对于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作要求，重点选择能为乡村产业兴旺、生态宜居打下良好基础的全域综合整治和乡村城镇化项目，聚焦乡村基础设施建设提升、新型城镇化建设。充分发挥国有资本引领带动作用服务国家战略，积极履行国有企业社会责任，探索国有企业与地方政府共同建设乡村振兴的有效模式。通过项目带动，基础提升，产业导入，平台整合，努力开拓发展乡村振兴市场。并以耕地提质增效为切入，全域综合整治为抓手，农村城镇化建设为平台，农业农村现代化为方向经营拓展项目，逐步建立公司的项目优势、区域优势、品牌优势，努力实现社会效应与经济效益相统一。