用心服务 精准助力 郑州海关为南阳富民特色产品走出国门“保驾护航”

（原标题：用心服务 精准助力 郑州海关为南阳富民特色产品走出国门“保驾护航”）

2021年5月12日，习近平总书记到南阳月季博览园、药益宝艾草制品有限公司考察调研，对挖掘地方特色产业发展潜力，统筹做好产业、科技、文化这篇大文章作出重要指示。河南南阳拥有南北过渡、东西交融的独特位置，素有“世界艾乡”“中国月季之乡”的美誉。郑州海关把“我为群众办实事”作为开展党史学习教育的着力点，聚焦实施“便民利企工程”，综合施策、精准帮扶，力促南阳“美丽花”月季、“幸福草”艾草擦亮品牌、走向世界，辐射带动群众就业，助力乡村振兴。

郑州海关关员到艾草加工企业调研

深调研解难题 培育产业特色

近年来，西方国家对艾灸等中医药传统理疗方式的接受度、喜爱度越来越高，需求量逐年递增。目前，南阳加工艾草产品的注册企业已有280多家，家庭作坊户1100余家。一花一草系民生，一枝一叶总关情。为了摸清产业发展实际情况，郑州海关优化完善党委委员调研工作办法，通过走访调研、跟班作业、延伸调研等方式找准企业群众最急最忧最盼的问题，建立问题诉求收集、解决、反馈机制和内外部协调机制。针对出口企业普遍反映的质量管理水平不高、知识产权保护能力不足、品牌影响力不强、产品附加值不够等问题，聚力艾草产业品质提升、效率提增、动力增强，破解高质量发展存在的实际障碍，抽调质量管理专家下沉基层一线，开展“一对一”质量提升行动，采取集中培训、入厂指导等形式，帮扶6家中小微出口企业建立并有效运行质量管理体系。将出口知识产权优势企业纳入 “龙腾行动2021”知识产权专项保护行动，多形式开展知识产权保护政策宣讲培训13次，推动2家企业成为知识产权海关保护备案企业。从本关公职律师队伍中精心遴选专业过硬、经验丰富人员，指导企业应对涉外专利诉讼，帮助企业维护自身合法知识产权，助力“宛艾”品牌做大做强。目前，南阳艾叶相关产品已获得100多项专利，得到科技部、省科技厅中小企业创新基金扶持。南阳仙草药业有限公司负责人宋鑫说，该公司自2009年开始从事艾制品出口贸易，公司产值规模已达3.5亿元，出口额是2009年的15倍。

郑州海关关员到月季种植基地调研

破壁垒畅通关 拓宽出口渠道

“月季只应天上物，四时荣谢色常同。”南阳是世界月季原产地，有10种色系、2000多个品种，也是全国最大的月季繁育基地和苗木供应基地。为让月季这个朝阳产业更好走出国门，郑州海关强化国外技术性贸易措施研究结果应用，向企业精准推送风险预警信息，积极应对欧盟技术性贸易壁垒，促成欧盟准许生长周期一年的中国月季苗出口欧盟，将原隔离种植时间缩短50%，每年可为月季出口企业节约生产成本近百万元。指导企业强化种植期病虫害防治，开展生长期病虫害调查，帮扶企业开拓亚洲市场，实现首次出口柬埔寨。今年截止到8月25日，共检疫监管出口月季62.7万株，货值253万元，“月季之乡”品牌影响力进一步提升。出台郑州海关助力中欧班列发展12条措施，建立海关企业协调员制度，开展“点对点”服务，推动与沿途各国海关监管互认、信息共享，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，充分释放政策红利，提高运输性价比，助推南阳月季苗搭乘中欧班列出口德国、荷兰等国家。南阳月季基地负责人徐春峰感慨道：“我们走陆路运输较海运压缩了运输时间20天，较空运节约了运输成本四成，实在是太方便了。”

优服务提效率 优化营商环境

面对国际市场近年来较为复杂的局势，郑州海关充分发挥职能优势和南阳卧龙综合保税区开放平台优势，多层次、多渠道宣传解读综合保税区优惠政策，推动地方政府在区内建立国际陆港艾草出口加工产业园，引导当地6家规模企业顺利入驻，支持建设艾产品出口检验检疫实验室、跨境电商线上商城等体系，更好发挥综合保税区在国内国际“双循环”中“试验田”作用，帮助企业连接国内、国际两大市场，增强产品市场竞争力，艾草产品通过电商平台出口额增长50%，销往80多个国家和地区。积极回应企业进一步提高通关时效的需求和呼声，优化海关检验检疫出证流程，推广采信企业自检报告、原产地证书自助打印等便企措施，保障一线海关快速出具检验检疫证书和原产地证书，实现月季、艾草制品出口通关“零延时”。 今年截止到8月25日，共监管出口艾叶、艾绒、艾条等南阳艾草制品100.6吨、货值288万元。

目前，南阳市艾草、月季等特色产业年产值近60亿元，种植面积、产量产值均居全国首位，约25万多名农民从种植、采收、加工、销售、物流等各环节受益。南阳市石桥镇文化旅游办主任王玉阁说：“总书记为南阳艾草、月季特色产业高质量发展指明了方向，卧龙区还制定了产业发展中长期规划和扶持优惠政策。现在即便是五六十岁的大妈，通过修剪月季花，每天可收入六七十元，高的可达200元左右，既能赚钱、娱乐，还可以照顾家。”艾草、月季等富民特色产业成为助力乡村振兴、带动旅游发展、促进三产融合、实现共同富裕的重要力量。