城市发展由扩张转向集中，AI创新赋能城市规划

共同富裕是新型城镇化的要义。

21世纪经济报道记者李莎 北京报道 我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，城市也由外延扩张式发展向内涵集中式发展转型。

“随着我国城镇化发展进入了中后期，城市发展迈入城市更新的重要阶段，城市由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，城市规划也由宏大叙事转为了身边小事。”10月17日，中国建筑学会理事长修龙在“中规智库规划创新年会2021”上表示。

城市的核心是人，人民的美好生活离不开美好的人居城市建设，这是新时代高质量发展要求下城市建设的目标和愿景。城乡人居环境明显改善是“十四五”规划纲要明确提出的“十四五”发展目标之一。10月17-19日召开的“中规智库”规划创新年会，即以“面向美好生活需要的人居环境规划建设”为主题。

转变城市规划思想

城市是社会文明进步的表现，城镇化带来的不仅是城市空间变大，也使城市变得更加复杂、更不可预见。

建设部原部长、第十一届全国人大环境与资源保护委员会主任委员汪光焘指出，研究城市科学要用系统多学科融合的思维和方法，将城市视为物质网络基础上人们活动的需求。物质网络相对稳定，城市规划的理解就应该转向更加系统的社会科学方法。“大家多关心规划城市的未来是基本要求，具体怎么规划，怎么思考，需要有理念的转变来支撑。”

城镇化是一个过程而非结果，研究城镇化道路从本质上讲是研究城市发展机制。汪光焘认为共同富裕是新型城镇化的要义，共同富裕不是财富的均等，而应当以提高人的素质和人的经济条件以及公共服务的均等化为主体。

数字经济发展是经济社会发展的大趋势，汪光焘指出，城市研究和城市规划只能适应信息化给城市带来的变化，并突破一般研究方法，对其进行研究，利用信息化手段、数字化城市建设实现公共服务均等化，打造宜居、韧性、智能城市。

AI赋能城市规划

“比较简单的理解，大数据就像工业时代的化石能源，是工业革命的原料，AI是发动机，是将这些原料转化成人类所需的动力和核心关键。”中国工程院院士、同济大学教授吴志强在会议上表示。

吴志强以AI赋能城市规划为主题，指出AI城市是高级智慧生命体，通过统筹城市各方信息的联动学习推动技术的发展。吴志强分享了智能规划的三个关键点，即问题痛点导向、技术迭代导向和群落智慧导向。

一是问题痛点导向。即要以百姓为本，倾听和了解百姓生活痛点，在此基础上利用AI来为百姓需求赋能。吴志强指出，利用计算机在整个城市中进行捕捉、配置，可以快速发现区域学校、医疗、治理机构等配套欠缺情况，并进行配置。“利用人工智能在城市进行捕捉和配置速度快、精准度高，可以具化到街道需要增加的内容，而不是在一个‘大盘子’里都进行基本单位配置。”

二是技术迭代导向。吴志强举例，其团队利用大数据抓取中国老人信息，抓取出一个详细的老人形象，对其生存、健康、幸福和社区外部联动四大模块进行分析，再打造安装有对应AI产品的智能空间。这一案例操作方法可以落实到外部实践中，放大到不同城市尺度中，进行城市智慧空间建设。

三是群落智慧导向。“做规划与做建筑不同，规划永远是群落，是一群人”，吴志强认为，应加强“群智”等技术理念和技术方法在城市研究中的运用。