2021中国城市引才报告：京津冀、长三角、粤港澳城市群保持强势，成渝是“潜力股”

21世纪经济报道记者刘美琳 北京报道

目前，中国正处于人口向中心城市快速聚集的阶段。为了进一步“占领”人才高地，各地出台的人才落户政策、英才奖励计划等引起了不少优秀求职者的关注。

在此背景下，聚才留才已成为城市发展的新挑战。12月18日，智联招聘“Hi，液态职场”2021中国年度最佳雇主颁奖盛典举办，发布了《引人才、促就业 2021中国城市大数据分析报告》（以下简称：报告）。2021中国年度最佳引才城市奖随之出炉，北京、成都、福州、广州等城市今年均榜上有名。

2021年以来，各省市结合不同层次城市、城市圈的差异化趋势，灵活地提供了更多人才配置和流动的可能，出台的人才管理与引才政策也较往年更为频繁。北京、福州、广州、南京、无锡等一众获得最佳引才奖的城市，则是以全新政策配合城市引才行动强化城市人才虹吸能力，将城市之间的竞争推入了白热化阶段。

京津冀、长三角、粤港澳成高校人才首选流入地

城市充满活力，经济发展空间大， 未来可塑性强，这对于年轻人而言意味着更多机会和选择，无疑成为高校人才的首选流入之地。

2021中国年度最佳雇主评选发现，京津冀城市群、长江三角洲城市群、粤港澳大湾区这三大中国经济最为活跃的城市群，成为高校人才的首选流入地。成渝城市圈的发展潜力和生活方式吸引着更多年轻人，吸引力排第四，成为新晋“黑马”。

数据来源：智联招聘大数据

从大学生城市群流动走向来看，京津冀城市群对于北方城市学生产生的辐射范围更广，是来自京津冀、中原、辽中南、哈长、 关中平原、呼包鄂等城市群的大学生就业意向地。此外，来自长三角、长江中游城市群的大学生则更加向往长三角城市群。

数据显示，长三角城市群流入人群占比为 23.88%，粤港澳大湾区是 14.70%，京津冀城市群是 13.32%。《2021 年上半年中国上市公司市值 500 强》榜单中，长三角覆盖的四个省市占到 27%，这些企业支撑起的产业集群，是长三角城市群产业的缩影。另外，长三角也由于其地域、交通等优势，对人才的吸引具备先天性的优势。

值得一提的是，在人才吸引上表现优异的成渝城市群，大学生就业意向以10.19%排在京津冀城市群、长江三角洲城市群、粤港澳大湾区之后，位居第四，这说明城市在聚才留才上的一系列探索已取得显著效果，2021年投递外地城市比例低至9.92%。

成渝城市圈以成都和重庆作为代表，以2021 年上半年 GOP 总量而言，重庆位列第五，紧随四大一 线城市之后，成都位列第七，可以看到这背后蕴藏着成渝城市群的巨大潜力。报告认为，重庆、成都的生活方式也是吸引年轻人的重要因素。

优势城市群的居留意愿更高

注人才引进的同时，也需要关注居住在当前城市中人才的继续居留意愿。

报告发现，长三角、 粤港澳、京津冀等在引才中占据优势的城市群，人才流出率偏低，居留意愿也更高。对于长三角、 粤港澳大湾区、京津冀等较为发达城市群来说，对于外来人才具有强大的吸引力，同时本城市人才的流动性低，这些城市的产业结构较为齐全，产业集聚发展成效显著。

这些城市经济的崛起和发展是由本地人才和非本地人才共同推动的。而对于另外一些吸引力较差、人才流出率高的城市而言， 引才只是第一步，最大的挑战是如何聚才、留才。

留才不仅包括留住引进来的人才，同时需要关注的是本来就居住在这座城市的人才。报告认为，城市需要想方设法留住人才，为城市培养本土化的人才，才能将人才的力量和作用发挥到极致。

进一步讲，工作的城市不仅是年轻人才实现梦想的起点，也很可能是组建家庭的第二家乡。

从2021年求职市场供给端来看，当下流动的高学历人才中，21-30岁的比例达61.16%。对此报告认为，青年群体更倾向于全方位考虑居住城市的选择，生活、工作、成长、实现自我成为他们关注的要点，城市优势与对应的人才政策成了被优先考虑的要素。