应对奥密克戎守住防控底线，北京冬奥会来华人员全程采取闭环管理

所有入境来华人员从入境到离境，整个全过程都是实行全流程、全封闭、点对点的闭环管理政策。

距北京冬奥会开幕还剩43天，新冠变异病毒奥密克戎毒株出现并在全球传播，引起人们对北京冬奥会防疫政策的关注。

国务院新闻办公室于2021年12月23日上午举行新闻发布会，介绍北京冬奥会和冬残奥会防疫政策及相关筹备工作。

12月13日，北京冬奥组委与国际奥委会、国际残奥委会共同发布了（第二版）《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》（以下简称“《防疫手册》”），为所有利益相关方参与北京冬奥会、冬残奥会制定了防疫准则。

来华14天前接种疫苗可免除集中隔离

在国新办发布会上，北京冬奥组委专职副主席、秘书长韩子荣介绍了《防疫手册》编制的背景、过程以及防疫基本原则。

“新冠肺炎疫情全球大流行，特别是奥密克戎等变异毒株的传播，给全球疫情带来了极大的不确定性。冬奥赛时，将有大量不同国家和地区的涉奥人员来华，人流聚集增加，出现一定数量的阳性病例将成为大概率事件。”韩子荣表示，《防疫手册》内容首先要符合办赛需要，体现“以赛事为核心，以运动员为中心”，确保赛事正常运行，同时又要符合中国疫情防控原则要求。

《防疫手册》提出6项原则：

一是疫苗接种。疫苗是降低感染传播风险、保障赛事安全举办的关键手段。除个别运动员和随队官员可医学豁免外，其他所有涉奥人员需要在来华至少14天前完成全程疫苗接种，才可以免除集中隔离，进入闭环管理。鉴于当前全球疫情形势的复杂性，特别建议所有涉奥人员能够接种新冠疫苗加强针。

二是闭环管理。闭环管理是一种特殊管理方法。闭环内来华涉奥人员和国内直接服务外方的工作人员需要每日进行健康监测和核酸检测，在闭环内酒店或冬奥村集中住宿，只允许乘坐冬奥专用车辆往返指定闭环场所，不得与闭环外人员接触，更不得与社会面接触。

三是建立新冠联络官机制。所有来华参加北京冬奥会、冬残奥会的国际组织均需设置新冠联络官。新冠联络官的职责是与本组织成员保持密切联系，确保相关组织成员了解防疫手册内容，协助其完成来华前各项准备工作，并做好疫情应急处置等相关协调工作。

四是检测、追踪与隔离。冬奥会和冬残奥会期间，闭环内人员每日进行核酸检测，如检测和复检结果为阳性，须接受隔离或治疗，并按照手册规定的流调标准和密接判定标准，了解感染者行踪轨迹尽快锁定密切接触者，采取果断措施阻断传播链。

五是减少接触。在人群聚集、空气流通较差的空间，人员密切接触感染新冠病毒的风险较大。《防疫手册》规定要最大限度减少社交活动，并时刻佩戴口罩，尽量避免密闭空间长时间停留、人群聚集和密切接触。

六是提高卫生意识。涉奥人员来华期间，应全程佩戴无呼吸阀的N95/KN95/FFP2口罩或同等标准的医用防护口罩。要勤洗手、勤消毒，尽可能使用免洗手消毒剂。提倡为运动员鼓掌加油，不建议唱歌和呐喊。建议尽量避免使用共用物品，或在使用前进行消毒。房间定期通风，保持室内空气流通。

闭环管理是防控的底线

北京冬奥组委疫情防控办公室副主任黄春介绍，要求所有人来华前14天下载冬奥通APP，每日进行健康监测。在来华14日前，要完成全程疫苗接种。在航班起飞前96小时内，要进行两次核酸检测。针对入境来华前的既往感染者，除了做两次核酸检测外，还要再做两次核酸检测，同时要提前8个工作日向北京冬奥组委提交既往感染的相关审核材料。在入境时，还要在机场海关进行口咽拭子、鼻咽拭子核酸检测。离境时，会提供24小时核酸检测阴性证明，便于他们离境到目的地国家。

所有入境来华人员从入境到离境，整个全过程都是实行全流程、全封闭、点对点的闭环管理政策。闭环管理期间，安排了冬奥专车的交通服务，通过闭环的交通，可以往返于驻地、场馆以及工作场所。“都是在一个闭环里面运行，绝对不可以跨出闭环到闭环外，更不能接触城市层面，这是我们的底线。”黄春说。

“我们也知道，这次冬奥会是在疫情下举办的，有感染者或者局部小规模聚集性疫情，都是可能发生的，因为是聚集了大量的境内外人员，这种传播风险还是非常大。如果出现感染者，我们也做好了充分的应急预案。”黄春介绍，假如出现阳性病例，若没有症状将送到专门的隔离设施，三个赛区针对无症状的感染者，都专门设置了隔离设施。如果是有症状的，会送到定点医院，在北京是地坛医院，在张家口是张家口市第一人民医院。阳性肯定是不能参加比赛的，如果符合出院标准或者解除隔离标准，就可以离开医院和隔离设施。

黄春表示，考虑到对城市的影响，最大限度避免把闭环内感染传播到城市层面，是防控的一个底线。尤其是针对奥密克戎这种传染性非常强的毒株，一定要守住防控底线。所以，要严格执行闭环管理政策，严格遵守核酸检测要求，避免出现环而不闭，或闭而不环等情况。