陈文玲：以RCEP与CPTPP为两翼，亚太地区或将在2030年后建成全球最大自贸区

21世纪经济报道 见习记者缴翼飞 北京报道

12月25日，在“中国加入APEC三十周年工商界主题活动暨2021年APEC工商领导人中国论坛”上，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示，世界的重心已经转向亚太地区，2030年亚太自贸区建成后，将成为全球最大的自贸区。

会上公布的数据显示，亚太地区是全球最具增长活力和发展潜力的区域，始终位于世界经济发展前沿，为世界贡献了超过三分之二的增长率。APEC是亚太规模最大、成员最多、层次最高的区域经济合作组织，拥有全球38%的人口、50%的贸易额和62%的GDP。

在陈文玲看来，在新形势下应该发挥亚太自贸区更大的作用。中国应高举多边主义的旗帜，在推动APEC进程当中发挥更加重要的作用。按照当前的亚太格局，未来或许能够形成“一体两翼多通道”新的格局。

她解释，所谓“一体”就是亚太自贸区成员国共同践行已经达成的协议，到2030年建成亚太自贸区，实现亚太地区商流、物流、信息流、资本流顺畅流通，实现经济一体化，带动经济全球化。所谓“两翼”，就是以现在亚洲形成的RCEP与CPTPP这两个自贸区为两翼。所谓“多通道”，就是有若干个区域、次区域组织，还有若干个有效活跃的维护多边主义的自贸区，共同构建、推进APEC进程新的空间格局。

“APEC组织成立的时候，1989年关税最高，平均关税是17%，到2018年已经降到5.3%。如果继续推动的话，到2030年完全可以实现部分商品的零关税。”陈文玲说。

她建议，中国应当积极呼吁并强化APEC的既定目标，坚定不移地推动APEC 2030自贸区进程。未来需要从三个方面推动APEC形成新的共识，一是后疫情时代的经济复苏，要合作，而不是对抗；二是互联网的空间治理规则；三是数字经济发展的行动计划。

“在多边主义的世界中，要建立在世界上具有引领性投资，贸易高度自由化便利化，经济技术合作高度发展支撑的APEC，这才是我们理想中的APEC。”陈文玲说。