十五部门联合印发《“十四五”机器人产业发展规划》：将重点研制这三大类机器人

21世纪经济报道 见习记者缴翼飞 北京报道

12月28日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会等十五部门联合印发《“十四五”机器人产业发展规划》。《规划》提出，到2025年，中国将成为全球机器人技术创新策源地、高端制造集聚地和集成应用新高地，机器人产业营业收入年均增长超过20%，制造业机器人密度实现翻番。

在当日召开的新闻发布会上，工业和信息化部装备工业一司司长王卫明表示，国内机器人产业总体规模快速增长，2020年营业收入首次突破1000亿元。 “十四五”时期机器人产业发展将以高端化智能化发展为导向，面向产业转型和消费升级需求，坚持“创新驱动、应用牵引、基础提升、融合发展”，提升产业链供应链稳定性和竞争力，推动机器人产业高质量发展。

王卫明介绍，2016-2020年，中国机器人产业年均复合增长率约15%，其中工业机器人产量从7.2万套增长到21.2万套，年均增长31%，已连续八年成为全球最大的工业机器人消费国。2020年制造业机器人密度达到246台/万人，是全球平均水平的近2倍。同时，我国机器人产业已基本形成了从零部件到整机再到集成应用的全产业链体系，在疫情防控和复工复产过程当中，机器人发挥了重要作用。

但与世界先进水平相比，国内机器人产业还存在一定差距，比如技术积累不足，原创性研究、理论研究、正向设计能力欠缺；产业基础薄弱，关键零部件质量稳定性、可靠性等还不能满足高性能整机的需求；高速、高精、重载等高性能整机产品供给缺乏。

王卫明透露，“十四五”时期将建立全国机器人标准化组织，健全机器人标准体系，加快急需标准研究制定，加强标准应用推广，推进中国机器人认证体系建设。

对于重点支持的发展方向，中国机器人产业联盟执行理事长兼秘书长宋晓刚指出， “十四五”时期，将重点推进工业机器人、服务机器人、特种机器人重点产品的创新及应用，推动产品高端化智能化发展。

具体来看，在工业机器人方面，将重点研制面向汽车、航空航天、轨道交通等领域的高精度、高可靠性的焊接机器人，面向半导体行业的自动搬运、智能移动与存储等真空（洁净）机器人，具备防爆功能的民爆物品生产机器人，AGV、无人叉车，分拣、包装等物流机器人，面向3C、汽车零部件等领域的大负载、轻型、柔性、双臂、移动等协作机器人，可在工作区域内任意位置移动、姿态可达、有灵活操作能力的移动操作机器人。

在服务机器人方面，重点研制果园除草、精准植保、采摘收获、畜禽喂料、淤泥清理等农业机器人，采掘、支护、钻孔、巡检、重载辅助运输等矿业机器人，建筑部品部件智能化生产、混凝土浇筑、装饰装修、构部件安装等建筑机器人，手术、护理、检查等医疗康复机器人，助行、助浴、情感陪护等养老助残机器人，家务、教育、娱乐等家用服务机器人，讲解导引、餐饮、配送等公共服务机器人。

在特种机器人方面，重点研制水下探测、作业、深海矿产资源开发等水下机器人，安保巡逻、反恐防暴、交通管理、边防管理等安防机器人，消防、应急救援、安全巡检、核工业操作等危险环境作业机器人，检验采样、消毒清洁、辅助巡诊查房、重症护理辅助操作等卫生防疫机器人。

工业和信息化部装备工业一司副司长汪宏表示，未来中国将形成一批具有国际竞争力的领军企业及一大批创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，建成3-5个有国际影响力的产业集群。预计到2035年，中国机器人产业综合实力将达到国际领先水平。