建设筹集住房89万套 深圳发布住房发展“十四五”规划

（原标题：建设筹集住房89万套 深圳发布住房发展“十四五”规划）

不管是商品住房、公共租赁住房还是人才住房，深圳正在加大住房供给力度。

近日，深圳市住房和建设局、深圳发展和改革委员会发布《深圳市住房发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，期内计划供应居住用地不少于15平方公里，力争达到17.5平方公里，力争每年供应的居住用地占建设用地比例不低于30%，规划期前三年供应居住用地不少于五年总量的70%。其中，建设商品住房35万套；建设筹集公共住房54万套（间），包括公共租赁住房6万套（间）、保障性租赁住房40万套（间）、共有产权住房8万套。供应方面，供应商品住房31万套；供应分配公共住房34万套（间），包括公共租赁住房6万套（间）、保障性租赁住房20万套（间）、共有产权住房8万套，供应分配保障性租赁住房占供应分配住房总量的比例不低于30%。

记者梳理发现，在安居社区选址方面，深圳计划在福田区、罗湖区、南山区、宝安区、龙岗区、坪山区、光明区范围内选址多个大型安居社区。

刚刚过去的2021年，深圳新房新房大量供应，打新热也大幅降温。据深圳市房地产中介协会统计，2021年深圳新房住宅共成交52417套，相比2020年成交套数上涨了15.5%，创下六年来新高。深圳新房市场持续加大供应，预计未来“打新者”将更加从容。深圳市规划和自然资源局官网发布深圳市存量住宅用地信息显示。截至2021年12月31日，深圳存量住宅项目537个，存量用地总面积1017公顷，未动工土地面积269.84公顷，已动工土地面积747.16公顷，其中未销售土地面积286.17公顷。

《规划》还提出，鼓励闲置和低效利用的商业、办公、旅馆（酒店）、厂房、研发用房、仓储、科研教育等非居住存量房屋，在符合一定条件下改建作为保障性租赁住房。用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质，不补缴土地价款。早在2020年，为盘活存量闲置商业和办公用房，规范既有商业和办公用房改建租赁住房，切实增加住房租赁市场有效供给，深圳市住房建设局就组织起草了《深圳市住房和建设局关于既有商业和办公用房改建为租赁住房有关事项的通知》。

此外，《规划》还提出，建立健全城中村住房规模化租赁改造实施机制，旧住宅区拆除重建后优先用于建设公共住房。深圳许多大型城中村都走上了更新之路。不过，可以预见的是，未来深圳城中村不会大拆大建，要“因村施策”，以综合整治为主。

《规划》还提到，将发挥住房政策性金融的积极作用，预计住房公积金新增单位开户（不含尚未缴存）7.5万户，新增个人开户（不含尚未缴存）250万人，新增归集资金3412亿元，职工提取资金2388亿元，计划发放住房公积金贷款1721亿元，支撑25.6万户家庭使用住房公积金低息贷款购买自住住房。

回顾2021年的深圳楼市，调控绝对是关键词之一，特别是在去年2月，深圳在全国范围内率先建立二手房成交参考价发布机制，银行也按照二手房参考价发放购房贷款，直接扼住了深圳二手房价短期暴涨的“喉咙”。记者梳理发现，对于楼市调控，《规划》提到严格执行“限购、限贷、限价、限售、限户型”，强化一二手房联动调控，完善二手房参考价价格发布机制。此外，《规划》还提到加强房地产开发企业融资监管，加强中介机构管理，严禁中介机构为购房人提供或与其他机构合作提供房抵经营贷等金融产品的咨询和服务。

深圳房地产中介协会认为，当前全国楼市在监管层放出“两个维护”以及“房地产依然是支柱产业”的表态下，对此前全面收紧的调控政策有所松动，但这种调整依然是在“房住不炒”的大框架下，以满足正常购房需求为出发点的调整，并不会对任何投资性需求给予宽松的机会，而在“分类调控”原则的指导下，深圳作为一线楼市热点城市，加之存在突出的住房结构矛盾，一旦政策松动不排除出现“报复性行情”，因此，在“三稳”主基调不变的前提下，保持当前调控政策的前后一致性，或是可以预见到的。