税务总局：2021年全年累计新增减税降费约1.1万亿元

（原标题：税务总局：2021年全年累计新增减税降费约1.1万亿元）

1月26日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，在介绍2021年税务部门工作时，国家税务总局副局长王道树表示，税务部门梳理了十组税费数据，反映2021年落实减税降费、激发市场活力、培育壮大税源、促进高质量发展等税收经济发展亮点。据王道树介绍，2021年全年累计新增减税降费约1.1万亿元，政策红利持续释放，有力地支持了国民经济持续稳定恢复。

据介绍，税务部门梳理了十组反映2021年税收经济发展亮点的税费数据。一是全年累计新增减税降费约1.1万亿元，政策红利持续释放，有力地支持了国民经济持续稳定恢复。

二是企业提前享受研发费用加计扣除政策减免税额3333亿元，有力地促进了企业创新发展。允许企业提前享受前三季度政策优惠，并将制造业企业加计扣除比例从75%提高至100%。数据显示，全国有32万户企业提前享受研发费用加计扣除政策优惠，减免税额3333亿元。其中，18.6万户制造业企业享受减免税额2259亿元。

三是办理出口退税1.67万亿元，助力外贸发展。税务部门整合优化出口退税信息系统，大力推进智慧退税。2021年，办理出口退税16719亿元，有效缓解出口企业运费上涨等资金压力。增值税发票数据显示，全国出口企业采购金额同比增长20.1%，两年平均增长19.7%，比全国企业整体采购水平快4.8个百分点。

四是新增涉税市场主体1326万户，市场活力进一步增强。2021年，全国新办且发生过涉税行为的市场主体1326万户，同比增长15.9%，两年平均增长12.9%。同时市场主体不断发展壮大，2021年底，全国增值税一般纳税人达1238.1万户，较2020年末增加110.9万户。

五是全国企业增值税发票销售收入同比增长21.1%，企业销售持续稳定恢复。增值税发票数据显示，2021年，全国企业销售收入同比增长21.1%，两年平均增长14.2%。其中，高技术产业销售收入同比增长23.4%，两年平均增长19.1%。

六是制造业及其相关批发业销售收入占比提升1.2个百分点，呈稳中有升态势。增值税发票数据显示，2021年，制造业及其相关批发业销售收入占全国企业销售收入比重比2020年提高1.2个百分点，反映支持制造业的政策措施落地见效，稳住了制造业发展。同时，制造业企业采购设备两年平均增长14.3%，比全国水平快1.3个百分点，显示较强的发展后劲。

七是数字经济核心产业销售收入同比增长30.7%，发展势头良好。增值税发票数据显示，2021年，数字经济核心产业销售收入同比增长30.7%，两年平均增长22.8%，比全国企业销售收入增速快8.6个百分点。其中，智能设备制造同比增长64.3%，互联网相关服务增长61.5%，软件开发增长28.2%。

八是税务部门组织税收收入15.46万亿元，圆满完成预算目标。2021年，全国税务部门组织税收收入（已扣除出口退税）完成154573亿元，占全国一般公共预算收入比重达76.3%，比2020年提高1.5个百分点，为国聚财职能作用进一步增强。

九是税务部门征收社保费收入6.68万亿元，民生保障作用增强。2021年，税务部门征收的社会保险费收入完成66838亿元，同时还组织非税收入和其他收入19727亿元，为民生发展提供了重要保障。

十是税收收入占GDP比重为15.1%，呈稳中略降态势。2021年，我国国民经济持续稳定恢复，随着继续加大减税降费力度，全国一般公共预算收入中的税收收入占GDP比重为15.1%，比2020年略降0.1个百分点，比“十二五”末的2015年（18.1%）下降3个百分点，市场主体税收负担进一步减轻。

当前，我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，企业对于减税降费政策更加期待。对此，国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力表示，2022年，党中央、国务院部署实施组合式、规模性减税降费政策，重点聚焦支持中小微企业、个体工商户、制造业等发展，帮助困难行业渡过难关。税务部门将采取一系列有效措施确保政策落实落细，为服务“六稳”“六保”大局、稳定宏观经济大盘贡献税务力量。

一是明确“落实责任账”。近期召开的全国税务工作会议对落实减税降费政策作出专门部署，特别强调各级税务机关要将其作为政治任务扛牢抓实，迅速健全加强减税降费落实工作专班，继续用好近几年税务部门探索总结的抓政策落实“短平快优九个一”工作法，并强化对减税降费落实情况的监督检查。

二是推送“政策明细账”。根据新出台的税费优惠政策，进一步完善政策标签体系，精准筛选符合优惠政策享受条件的纳税人缴费人，实现“点对点”“一对一”及时精准推送，确保各项税费优惠政策不折不扣落地生根。

三是算清“税费红利账”。自2021年9月以来，税务总局在天津、重庆等地开展试点，通过电子税务局、征纳互动平台等渠道将减税降费红利账单推送给纳税人和缴费人，各方反响良好。税务部门将继续扩大推送减税降费红利账单试点范围，进一步提升纳税人缴费人减税降费获得感。

四是算好“发展效应账”。税务部门将充分依托税收大数据，打造指标更完备、标准更规范、核算更高效、分析更智能、方法更科学的新统计核算分析体系，切实做好政策运行情况和促进发展效应的跟踪分析，让政策效应在充分释放中更好展现。