为便利境外金融专业人才境内从业，两大协会“出手了”

（原标题：为便利境外金融专业人才境内从业，两大协会“出手了”）

为便利基金、证券等领域境外专业人才在境内从业，我国金融业对外开放再有新举措。

为贯彻落实国家关于便利境外金融专业人才在境内从业的有关对外开放政策，近日，中国证券投资基金业协会发布了《关于境外基金专业人才申请基金从业资格有关事项的公告》，中国证券业协会同时发布了《关于境外证券专业人才在上海市、海南省、重庆市、杭州市、广州市、深圳市从业实施特别程序的通知》，向北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳、海南等地，推行境外证券基金专业人才从业特别程序。

业内人士对此解读，便利境外金融专业人才在境内从业，将有助于推进资本市场高水平开放，促进证券基金行业高质量发展，并有助于构建双循环发展的新格局。

便利境外专业人才境内从业

基金业对外开放再进一步

近日，中国证券投资基金业协会发布《关于境外基金专业人才申请基金从业资格有关事项的公告》（下称《公告》）。

《公告》明确了境外基金专业人才在北京市、上海市、海南省、重庆市及杭州市、广州市、深圳市从业的有关实施安排。

《公告》规定，经上述行政区域内的基金管理人、基金托管人或基金服务机构聘用，且在上述区域内从事基金业务活动的境外基金专业人才，已具备境外基金相关从业资格的，无需参加基金从业资格专业科目考试，通过协会在境内组织的《基金法律法规、职业道德与业务规范》考试后，可通过其任职机构按照申请程序向协会申请注册基金从业资格。

同时，《公告》也明确，对于在基金从业资格注册申请过程中提供虚假材料和信息的，协会将依据相关自律规则予以处理。

“境外证券专业人才从业特别程序”发布

在中国证券投资基金业协会推出便利境外专业人才境内从业举措的同时，中国证券业协会也出手了。

为进一步促进境外专业人才从业便利，在总结前期北京试点经验基础上，近日，中国证券业协会发布了《关于境外证券专业人才在上海市、海南省、重庆市、杭州市、广州市、深圳市从业实施特别程序的通知》（下称《通知》），向上海、重庆、杭州、广州、深圳、海南等地推行境外证券专业人才从业特别程序。

《通知》明确了境外证券专业人才从业的有关程序安排。具有所在地工作居留证件，被所在地证券公司、证券投资咨询公司、证券评级公司聘用为其服务，具有（包含最近三年曾经具有）与中国证监会签署《证券期货监管合作谅解备忘录》的国家和地区证券执业资格，且在境外未曾受到金融、证券监管部门处罚的境外证券专业人才（简称专业人才），可通过其所在公司按照特别程序向中国证券业协会办理执业登记。

《通知》要求，专业人才所在公司应当确保专业人才符合有关条件，并对其境外执业资格与执业经历的真实性承担核查责任。同时，为保证从事专项业务的专业人才充分熟悉境内专项业务规则，提升合规执业能力，满足履职要求，中国证券业协会为从事专项业务的专业人才免费提供专项业务规则培训。

推进资本市场高水平开放

据悉，推行境外证券基金专业人才从业特别程序是中国证券业协会、中国证券投资基金业协会在中国证监会指导下，贯彻落实国家关于便利境外金融专业人才在境内从业有关对外开放政策的具体举措，是确保国家有关对外开放政策在证券基金行业落地落实落细的重要安排，具有重要意义。

据记者了解，两协会此前已根据国家相关政策，推出香港、台湾地区证券基金专业人才在境内申请注册证券基金从业资格的简化程序，此次在前期基础上，进一步拓展了简化程序适用的人员范围。后续，两协会将继续积极贯彻落实国家关于便利境外金融专业人才在境内其他自由贸易试验区等地区从业的有关政策安排，优化专业人才要素供给，服务证券基金行业高质量发展。

业内人士也表示，便利境外金融专业人才在境内从业，一是有助于推进资本市场高水平开放。随着资本市场开放和与国际市场接轨，外资机构进入中国资本市场步伐加快，证券监管部门和行业自律组织聚焦市场主体关切，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，优化国际人才服务管理，在有条件的地方开展先行先试。施行境外证券基金专业人才从业特别程序，有利于优化行业营商环境，增强市场主体活力，助力中国资本市场高水平开放。

二是有助于促进证券基金行业高质量发展。随着资本市场全面深化改革的推进，证券基金行业的经营发展环境面临深刻变化，充实行业国际化人才队伍，有利于开阔行业人才视野，丰富行业人才经验积累，促进提升行业人才专业能力和风险防范能力，提高行业执业质量，助力行业在高质量发展的道路上行稳致远。

三是有助于构建双循环发展新格局。境外证券基金专业人才具有国际化视野，熟悉境外规则，精通跨境业务模式，加大此类人才的吸纳，有利于行业借鉴国际最佳实践，对标新发展理念，进一步发挥好资本市场枢纽功能，服务构建双循环的新发展格局。