全国人大代表、安踏丁世忠：大力发展冰雪运动自主品牌，建立“双减”配套服务体系

作为连续三届的全国人大代表，安踏集团董事局主席兼首席执行官丁世忠今年准备了多份建议，为实体产业、体育教育、民生发展等多个领域献言献策。

丁世忠表示，进入“后冬奥时代”，务必要确保支持冰雪运动和冰雪产业发展的政策延续性，持续实施“带动三亿人参与冰雪运动”和“冰雪运动进校园”等重大战略规划，夯实冰雪运动持续发展基本面。同时，要加大冰雪产业自主品牌，培育细分领域的“专精特新”企业和‘隐形冠军’企业，加大产业复合型人才的培养，持续助力我国冰雪运动发展。

培育细分领域“专精特新”

北京冬奥会让全民冰雪运动参与热情达到了前所未有的高度。从2015年北京申冬奥成功到2021年10月间，全国冰雪运动参与人数达到3.46亿人，居民参与率达到24.56%，有92.64%的大众通过个人自发方式参与到冰雪运动之中。

然而，进入“后冬奥时代”，我国冰雪运动可能会存在一些不确定性因素，比如说冰雪运动发展规划和长期战略的实施是否高效有力，大家普遍关注冰雪运动在学校、社区和其他相关场所的扶持政策能否延续，全球冰雪运动资源与我国冰雪运动市场需求能否高效对接、相关专业技术能力能否有效转化等等。

为此，丁世忠提出五点建议：一是确保支持冰雪运动和冰雪产业发展的政策延续性；二是延续“科技冬奥”，产学研联合攻关冰雪科技研发；三是加强自主品牌建设和品牌培育，支持冰雪运动装备产业集群发展；立足行业融合，筑牢配套和支持体系；五是深化校企合作，创新冰雪产业人才培养。

“可针对冰雪产业细分专业领域，进一步贯彻落实国家对中小企业在降低要素成本、加大财税支持、优化金融服务等方面政策，鼓励中小企业特色化发展、专业化运营、精细化管理，培育一批细分领域的‘专精特新’企业和‘隐形冠军’企业。”丁世忠建议。

另外，丁世忠还表示，要针对中国冰雪产业在核心科技研发、技术水平提升、制造能力升级等，制定专项发展规划。要重点培养在技术研发、工业设计等方面的人才，以匠心精神培养一批既具备专业理论素养、又拥有专业赛事实践经验的技术人才。

构建“体教融合”多体系

2020年，国家体育总局和教育部联合印发《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》。。当前，在落实“体教融合”政策的实践中，仍然存在对“体教融合”认识上不到位，以及实施方法上未抓住根本等问题。

为此，丁世忠建议，要建立一体化体育教程体系，建立学生运动能力国家标准体系，建立基于“双减”的体育课后服务资源体系以及建立“体教协同”校企联动的学生体育竞赛体系。

丁世忠建议在强化“体教融合”的基础上，让每一个学生都找到适合自己的课后锻炼项目与形式，通过“勤练”激发学生的运动兴趣，提升学生的运动能力水平，有效促进体质健康水平的提高。

丁世忠建议体育部门与教育部门联合研究完善学生体育竞赛制度，以企业为主出资组织竞赛，学校组织学生报名参与，研究机构分析报告竞赛给“体教融合”带来的效果，形成体育竞赛推进“体教融合”的良性循环，使“体教融合”因一体化联合组织和开展，得以更有效地推进，为国家竞技体育后备人才的选拔与培养发挥基础性保障作用。

组织可持续消费试点

可持续消费是指各类主体在消费活动全过程中贯彻绿色低碳理念的消费行为，但可持续经济发展理念还未深入人心。丁世忠建议出台可持续消费相关法律法规和政策措施，积极营造可持续消费的社会氛围，提高可持续产品与服务的供给和组织开展推动可持续消费试点建设等。

“基于我国双碳目标，要进一步强化推动可持续消费与生产的战略意义，制定国家和区域层面的行动计划，明确政府、企业、消费者等各个主体的责任和义务，从法律层面为推动可持续消费保驾护航；制定可持续消费与生产的评价指标体系，评估和指导我国可持续消费与生产实践，推动向可持续消费与生产的转变；充分利用财政、税收等手段支持市场制造和销售绿色低碳发展；利用市场化激励措施激励和鼓励可持续消费等，推动经济健康绿色可持续发展。”丁世忠建议。

此外，丁世忠还建议政府牵头组织开展推动可持续消费试点示范工作，鼓励具备条件的重点城市、行业和企业先行先试，积极探索有效模式和有益经验。推动建立可持消费示范街、示范区、聚集区等，通过实践加强理论学习，摸索各方联动推进可持续消费工作的重点和突破点。