上海：4月下旬以来口岸货运量和外贸进出口总值逐步回升

（原标题：上海：4月下旬以来口岸货运量和外贸进出口总值逐步回升）

5月18日，在上海市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，上海海关副关长柳波透露，4月下旬以来，上海口岸货运量和外贸进出口总值逐渐企稳、逐步回升。目前，上海海关已研究出台了新一轮支持企业扩大复工复产、保障产业链供应链安全稳定的12项措施，推动企业复工复产。

上海海关12项措施支持企业扩大复工复产

前期，针对贸易链不畅、集疏运通道受阻、口岸运转效率不高等问题，上海海关连续推出了抗疫情保民生助企业促发展10方面措施，以及加速上海口岸货物报关和提离的通告，联合长三角区域海关，保障产业链供应链安全稳定。

柳波透露，目前，上海海关将全力推动海关总署促进外贸保稳提质10条措施的高效落地，同时结合上海实际，从畅通口岸、助企纾困、产业稳链、区域协同四个维度，研究出台了新一轮支持企业扩大复工复产、保障产业链供应链安全稳定的12项措施，推动企业复工复产，推动口岸核心功能运行。

一是对于因疫情产生的通关单证和货物积压，海关将打造“线上报关大厅”，增设“在线业务受理窗口”，加快各项业务办理；全面推行通关全程可视化，提供理货、申报、查验、放行等信息查询，帮助企业合理安排通关计划；扩大电子证书的适用范围，企业可凭电子证书进入港区外的中转消杀库，加快冷藏集装箱疏港速度，进一步保障口岸集疏运功能畅通。

二是对于因前期封闭管理产生的部分通关业务超期办理，海关将分类受理企业申请，对相应滞报金和滞纳金，按规定予以免除或减征；海关也将加大“容错”机制应用，对因不可抗力产生的差错，引导企业通过“主动披露”方式免除相应法律责任，切实降低企业负担和成本。

三是对于民生物资和重点产业链保供需求，海关将叠加运用“绿色通道”、采取临时性监管措施及优化监管模式等举措，实现优先预约、优先审单、优先查检、优先放行，推动集成电路、生物医药、汽车制造等重点产业尽快达产。

四是针对疫情对长三角供应链造成的影响，区域内海关已建立协调机制，对重大急难问题实施联合研判、快速响应和协同处置；实现“白名单”企业五关（上海、南京、杭州、宁波、合肥海关）互认，引导企业运用“陆改水”“陆改铁”和“联动接卸”等多种方式，加快跨关区货物运转。

为集成电路等全产业链开通“绿色通道”

柳波表示，集成电路、汽车制造、生物医药等一直是上海的重点产业，也是下一步外贸保稳提质的战略支撑。上海海关将从三方面采取措施，支持产业链稳链补链强链。

一是做大“绿色通道”。为集成电路、生物医药、汽车制造等全产业链开通“绿色通道”，将便利化措施的惠及范围从重点企业扩大至产业链供应链上下游，商品覆盖面从制成品扩大至原材料、中间品及相关制造设备。对新冠疫苗、治疗药物及其他防疫物资，加快办理卫生检疫审批等手续。同时，与特斯拉、上汽集团等重点“白名单”企业建立“一对一”关企联络机制，叠加实施“两步申报”、提前申报、汇总征税等改革措施，助力跑出通关加速度。

二是优化监管模式。对于集成电路产业，全面推广实施真空包装等高新技术货物口岸和属地查验协同，进一步降低口岸开拆带来的质损风险。对进口肉类、水产品、乳制品等，在通关过程中不再逐批审核卫生证书原件，对进出口鲜活易腐农食产品实施优先查检及“5+2”预约查检，进一步提升通关便利化水平。

三是采取临时性监管措施。对上海市复工复产“白名单”内的集成电路企业开展评估，对符合要求的进口光刻胶临时免予抽样送检；对冰鲜水产品、水果、肉类、巴氏杀菌乳、婴幼儿配方乳粉等民生物资动态调整抽检比率，保障重点物资尽快投入生产和保供。

“我们建立长三角地区产业链供应链重点企业‘白名单’五关互认机制，对纳入各地方政府确定的‘白名单’企业，由五地海关共同给予通关便利，支持‘以点带链’、‘以链带面’，持续巩固区域产业集群优势。”柳波说。