翁杰明：国有控股上市公司要争做“三个表率”

（原标题：翁杰明：国有控股上市公司要争做“三个表率”）

5月18日，“深化国有控股上市公司改革争做国企改革三年行动表率专题推进会”召开。国务院国有企业改革领导小组办公室副主任，国务院国资委党委委员、副主任翁杰明表示，对国有控股上市公司而言，深化国企改革三年行动是当务之急、综合性夯基之举；规范运作是长期保障、制度竞争力所在；稳定资本市场是社会责任、国企使命所系，上市公司要在这三个方面做好表率。

一是做深入实施国企改革三年行动的表率。上市公司本身就是改革的产物，理应走在改革的前列。上市公司对国企改革三年行动的“规定动作”，要加力提速、不打折扣、率先高质量完成。要重点抓好市场化机制建设，在上半年对涉及市场化机制的关键举措，包含前置研究清单、落实董事会职权、经理层成员任期制契约化、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出、对核心关键人才建立具有竞争力的薪酬分配机制等五个方面进行梳理自查，确保在上市公司及其子企业按要求分别落实，没有重大遗漏。重要上市公司的改革标志性成果要在集团公司工作台账中体现。集团公司要强化对上市公司指导，加大督查督办力度，确保上市公司按时高质完成改革任务。同时，深入挖掘一批上市公司改革先进经验复制推广。

二是做依法依规规范运作的表率。严格遵守国资监管政策和证券监管规则，强化上市公司独立性，做到严合规、守底线、负责任、有担当。要解决同业竞争。制定落实好同业竞争解决方案，特别是由于战略性重组而形成的新的同业竞争，要加快业务板块融合协同，综合运用多种手段，在承诺期内尽快解决同业竞争问题。要规范关联交易。对于必须的关联交易，要依法履行内部决策程序，关联方应回避表决，按照公允原则确定交易价格，超过一定金额的要及时履行信息披露义务。要提高信息披露质量。严格按照真实、准确、完整、及时、公平的原则披露信息，稳步推进环境、社会责任和公司治理（ESG）信息披露工作。要增强风险防控能力。防范债券违约、股票质押和无偿划转等风险，严肃处置资金占用、违规担保等问题。要严控金融投资，制止盲目铺摊子，切实防止“脱实向虚”。

三是做推动资本市场健康稳定发展的表率。坚持“稳中求进”工作总基调，采取有效措施，维护资本市场健康稳定发展。各地国资委要按照便利企业的原则，对国有控股上市公司股份回购、现金分红给予积极指导支持。集团公司要做积极负责任的股东，鼓励长期持有上市公司股份，适时增持价值低估的上市公司股票。上市公司要适时实施股份回购，增强投资者信心，所需资金可依法通过发行优先股、债券等多种渠道筹集。