(原标题:CMF:要内外并重、稳定预期,突破经济下行压力)
中国宏观经济论坛(CMF)日前发布最新的《2022年5月中国宏观经济报告》建议,针对经济压力的情况要内外并重,稳定预期,突破困境。《报告》认为短期要发挥有效投资的关键作用,中期要优化布局,维护供应链稳定,长期要大力提升居民消费能力。
中国人民大学经济学院教授、CMF主要成员王孝松代表研究团队发布了月度数据分析报告。王孝松认为,4月工业增加值特征表现为内外因素共同造成制造业负增长,高技术制造业起到一定支撑作用,新能源企业继续保持高速增长,外资企业降幅最大。数据显示,4月份规模以上工业增加值由正转负,其中通用设备制造业、汽车制造业降幅较大。
投资方面,前4个月固定资产投资的同比增速降至6.8%,其中民间投资同比增速低于整体水平,基建投资增速回落。高技术产业和社会领域投资增长较快。房地产开发投资热情持续下降,商品房销售面积和销售额下降,房企面临资金困难。
消费方面,4月份社会消费品零售总额降幅较大,特别是餐饮业降幅大,消费内生动力亟待加强。同时,就业压力凸显,社会融资需求偏弱。
进出口方面,受上海封控措施升级,疫情影响出口企业开工,东盟国家复工复产进程推进以及去年同期技术较高影响,出口增速下行。进口增速则受国内生产和消费需求被削弱,进口通关报关延迟,去年同期基数较高等因素拖累。
不过,王孝松认为,虽然当前经济下行压力进一步加大,但也不必过度悲观。近期经济指标增速下行的主要原因,既有疫情的原因,又有外部需求萎缩的原因,以及经济结构转型的长期影响。相信只要把防疫和发展经济协调好,内外两方面因素协调好,我国经济仍然会朝着高质量发展的道路前进。
基于前述分析,王孝松提出四点建议。一是,从短期看要发挥有效投资的关键作用。要稳定基建投资,重视民生补短板的投资,发挥大项目投资的积极作用,用好政府的专项债,充分发挥政府的引导带动作用。二是中期来看要优化布局,维护供应链稳定。加大基础研发投入,提升科技创新能力,巩固产业链的完备性,维护同主要贸易伙伴的经贸联系,各地协同促成产业的国内转移。三是长期看要大力提升居民消费能力。增收、减负,稳定预期是长期系统性问题。要切实扩大中等收入群体规模、提升低收入者的收入水平,减轻住房、医疗、养老、教育等方面负担,稳定居民收入增长预期。四是全方位稳定预期。他认为,稳增长是稳预期的基础和前提。在巩固抗疫成果基础上,要积极推动生产和物流的恢复,加强政策的稳定性和协同性,继续推进要素市场改革,推进分配公平。从市场来看,要坚持竞争中性原则,坚持激发市场的主体活力。