(原标题:胡晓炼:稳经济和防通胀需要实施更加积极精准的财政政策)
证券时报网讯,7月9日,十三届全国政协常委、经济委员会委员,中国进出口银行原董事长、党委书记胡晓炼在“2022财新夏季峰会:应对不确定性”上表示,在当前国内外主要经济体经济周期不同步的大环境下,为稳经济和防通胀,一方面需要实施更加积极精准的财政政策,另一方面,稳健的货币政策要灵活适度、留有余地。
胡晓炼指出,我国经济发展在需求收缩供给冲击,预期转弱三重压力之下,又叠加了新冠疫情变化,俄乌冲突,以及全球范围内出现的高通胀这三大负面影响。稳经济的形势面临更加严峻的挑战。
胡晓炼认为,引导预期作为当前稳增长的重要工具,需要在提振需求预期,改善供给预期,弱化通胀预期,降低贸易环境恶化预期等方面进一步发挥作用。
她指出,管理和引导预期既要关注短期,又要着力中期到三年,还要放眼长期三年以上。预期管理要要统筹好方向和方法,衔接好目标和路径,做细做实。预期是市场主体对未来的判断,判断结果主导经济行为,企业家决定是否增加用工、扩大投资,居民决定是否扩大消费、增加财富投资。因此,预期管理一定要走在作出判断和采取行动的前面。
胡晓炼指出,为资本设置红绿灯为社会主义制度下发挥资本的积极作用,防止资本的破坏性作用指明了方向,在社会上理论界市场主体中引发了热烈反响。接下来,企业家、投资者、创业者、消费者关心的是哪些行为和表现是属于红灯禁止的,哪些是黄灯亮明要谨慎有限开展的,哪些是大有可为的绿灯区,能极大的稳定和改善资本投资预期,对经济增长就业稳定产生积极的影响。
“如果只听楼梯响,不见人下来,资本陷入观望,就不利于形成积极正向稳定的预期。”胡晓炼表示。
她表示,管理预期还要抓住重点,切中要害,突出精准市场主体最关心什么,痛点在哪里。有关部门只有对市场主体的诉求,做到心中有数,及时高效解决市场关注的重点问题,才能使市场主体形成一个清晰的预期,切实增强了市场主体信心。
她强调,要稳定预期,就要从市场主体的痛点过程,抓住科学防控疫情这个要害,及时明确清晰的向社会公布动态清零方针的操作标准,有针对性的解疑释惑,严格限制各地执行中层层加码的行为,预计下半年随着市场主体对早发现快处置更精准,并及时因时因事进行调整的疫情防控,预期稳了,就会对改善生产和消费预期发挥出事半功倍的作用。
胡晓炼还表示,预期管理要增强定力依规守信,重在稳定管理和引导预期,就是要使市场主体坚定对未来发展的信心。预期管理还要立足实际,基于规律,顺势而为。我国作为开放度高与国际经贸关系密切的大国,从中期看,通胀存在着跨境传导的可能,未来通胀走势必然是影响经济预期的重要因素,同时不乐观的全球增长前景也将影响国内的增长预期,应提早谋划,防范通胀预期自我强化。
她认为,为稳经济和防通胀,一方面需要实施更加积极精准的财政政策,另一方面稳健的货币政策要灵活适度、留有余地。基于对市场规律发展规律等的认识和把握,明确政策取向,顺势引导预期,提振市场主体的提振市场主体对中国经济韧性的信心,必将使我国战胜困难,实现经济社会发展目标。